火災事故成為文物建筑安全最大威脅 五大問題待解

全國文物消防安全工作視頻會議現場。上官云 攝

　　21日上午，國家文物局、公安部消防局聯合召開的全國文物消防安全工作視頻會議在北京舉行，宣傳貫徹《文物建筑電氣防火導則(試行)》，對全國文物消防安全工作作出部署。

　　從國家文物局宋新潮副局長講話中得知，火災事故已成為文物建筑安全最大威脅，電氣火災首當其沖。的確，這些古村鎮、文物建筑一旦發生火災事故，造成的損失無法挽回，更難以用金錢衡量。據統計，2010年以來，已有34處全國重點文物保護單位內出現火情和發生火災事故，當前，文物建筑電氣火災隱患占比最大，一些地區超過30%。國家文物局、公安部消防局聯合召開文物消防安全工作會議尚屬首次。

　　宋新潮指出，文物、公安消防部門要堅持紅線意識，齊心協力共同保障文物安全，一是要樹立安全為先理念，強化文物安全紅線意識；二是要健全文物安全的責任體系，落實安全責任主體。推動地方政府履行文物保護主體責任，把文物工作納入領導干部考核和政績考核，發揮全國文物安全工作部際聯席會議作用，完善協調機制，逐級逐處落實文物安全責任。

　　宋新潮強調，此外，還要聯合開展評估檢查，抓住隱患整改不放松，建立文物消防安全檢查評估制度，鞏固“政府主導、部門聯動、單位負責”的工作格局；同時要加大投入，努力完善文物消防安全基礎保障；確保消防設施、預警設備、消防供水、應急預案及時到位。

專家講解《文物建筑電氣防火導則(試行)》。上官云 攝

　　公安部消防局局長于建華表示，文物建筑消防工作存在建筑耐火等級低、用火用電不規范、消防設施設備缺失、滅火自救力量匱乏、日常消防管理松懈等五個方面的突出問題。他同時要求，各級公安消防部門要加強與文物部門的溝通配合，建立完善信息互通、定期研判、聯合執法、風險預警等長效機制，并要提供技術支持，加強監管指導，對違反消防法律法規的必須嚴格執法、依法處罰；對文物建筑做到“一家一預案”，熟練掌握重點部位、消防設施、道路水源等情況。

　　于建華指出，文物部門要完善消防管理組織機構，真正做到消防安全有人抓、有人管；要推進消防安全標準化管理，落實好《文物古建筑消防安全管理十項規定》；要組織開展經常性消防安全檢查，及時推動整改文物單位帶有普遍性質的火災隱患。此外，文物保護單位要逐級逐崗位明確并落實消防安全責任，完善消防安全管理制度，落實防火檢查巡查、火災隱患整改等要求；要按照國家標準配置消防設施器材，增設獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋系統、電氣火災監控系統，推行物聯網消防安全監控管理，提高火災早期發現和處置水平；要嚴格落實消防設施定期檢測、保養制度，每年至少要進行一次全面檢測，每月要進行一次維護保養，發現故障及時排除，確保時刻處于良好運行狀態。

　　于建華還強調，文物保護單位要嚴格用火用電管理，從嚴控制動用明火，嚴禁私拉亂接電氣線路和儲存易燃易爆危險品，嚴格使用電熱器具和大功率用電器具，電氣線路要規范敷設、定期檢測；要按規定建立微型消防站，配備必要的消防器材裝備器材，加大員工培訓和演練拉動力度，強化消防安全檢查巡查，全面提升文物建筑單位檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育能力。

　　會上，公安部沈陽消防研究所專家對《文物建筑電氣防火導則(試行)》進行了詳細解讀。《導則》首次規范了文物建筑電氣火災風險評估及風險等級確定的方法，制定了電氣火災防控措施，提出了電氣火災防控管理及日常檢查的詳細要求。

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