加強監管防止脫貧“兌水”

　　當前，脫貧攻堅形勢喜人，真扶貧、扶真貧是主流，但從扶貧部門自查自糾發現的問題看，仍有個別地方弄虛作假，搞“數字脫貧”。比如，有的地方將經濟條件較好、緊鄰中心城鎮和干線公路的小康村確定為貧困村，反倒是地方偏僻、貧困發生率高的“老大難”村被摘掉“貧困帽”。搞“數字脫貧”，將“貧困帽”張冠李戴，好處是減“貧”很容易、成效看得見。這雖然是個別現象，但影響極壞。

　　在精準脫貧這場攻堅戰中，為何個別地方要弄虛作假，搞“數字脫貧”？一來，扶貧難度確實大。目前尚未脫貧的貧困人口、貧困村，主要分布在自然條件惡劣、基礎設施匱乏的偏遠地區，是扶貧工作中最難啃的硬骨頭，扶貧見效慢。二來，考核上也動了真格。比如，中央出臺《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》《脫貧攻堅督查巡查工作辦法》，將干部政績考核與扶貧成效掛鉤，逐級簽訂脫貧責任狀，脫貧任務完成得不好將被問責，同時明確規定，貧困縣黨政正職在完成脫貧任務前，原則上不得調離。

　　在脫貧攻堅上弄虛作假，歸根結底是錯誤的政績觀在作祟。有效解決“數字脫貧”的辦法，是建立科學、嚴格、完善的監管機制，使“數字”無法兌水、無法加塞、無法摻假。當下，國務院扶貧辦大力倡導的第三方評估、省和省之間異地交叉考核，都是鏟除“數字脫貧”土壤的好辦法。同時，科學監管也離不開群眾參與。比如，貧困村、貧困人口精準識別，誰是貧困戶、哪個村最窮，當地群眾最清楚，關鍵是要發動群眾、依靠群眾，嚴格按照程序辦事。脫貧摘帽也要依靠群眾、經得起群眾評議，這樣的脫貧才真實可信。

　　總之，“數字脫貧”等傾向性、苗頭性問題必須及時解決，否則既影響脫貧攻堅進程，還會損害黨和政府形象。對此，今年的《政府工作報告》提出，切實落實脫貧攻堅責任制，實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。據悉，去年全國動員近200萬人開展建檔立卡“回頭看”，進村入戶摸底排查，共剔除識別不準人口929萬、補錄貧困人口807萬。這些舉措有利于進一步提高扶貧精準度，對個別地方搞“數字脫貧”是個警醒。

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