百姓說政府做！ 海口美蘭區“雙創微實事”投票啟動

　　海口網3月26日消息（記者陳奕霖 通訊員梁崇平 劉平 攝影報道）“我們的社區，我們來做主。”3月26日上午，盡管陰雨綿綿，但仍有眾多海口美蘭區海甸街道和人民街道的居民撐著雨傘、穿著雨衣來到白沙門公園的美蘭區“雙創微實事”投票日啟動儀式現場，或認真瀏覽“雙創微實事”候選項目信息，或與街坊鄰居聚在一起討論項目優劣，只為負責任地投出自己手中的一票。

試點街道居民投票。

　　全民提議 136個候選項目涵蓋7大方面

　　據介紹，“雙創微實事”試點工作是美蘭區以社區參與式預算改革試點為抓手，選定海甸、人民2個街道13個社區作為試點單位，區財政從2017年政府公共預算資金中，安排600萬元項目經費，按照每個街道層面的項目105萬元、每個社區層面的項目30萬的標準進行分配，以15歲以上全民提議、全民投票方式決定政府預算資金該做哪些微事、小事項目的一項工作。

　　2016年12月8日，“雙創微實事”試點工作正式啟動，美蘭區成立了由區長馮琳為組長的“雙創微實事”工作領導小組，制定了該項試點工作實施方案，并邀請了6位國內社區參與式預算改革方面具有深厚造詣的專家進行指導，同時引入13所高校海南校友會與試點街道的13個社區結對共建，提供智力支持。同時，美蘭區通過發動試點街道的街、居干部、居民小組長、網格員及志愿者入戶宣傳，在公共場所設置流動項目征集意見箱等形式廣泛宣傳和引導居民提議，2個試點街道累計發放居民項目征集表49572份，回收18306份，征集提議4362條。

　　2017年3月中旬，13個社區通過項目推介和居民討論，完成項目篩選，進一步優化了項目排序，反映了民意；與此同時，項目可行性研判和預算配額等工作也穩步推進。最終，經過前期2個街道13個社區、項目顧問組和區領導小組成員單位的共同努力，確定2個街道供居民投票的項目136個，工程類61個，服務類75個。其中：人民街道76個項目，工程類40個，服務類36個；海甸街道60個，工程類21個，服務類39個。項目涉及改善群眾居住條件、方便市民出行、加強生態環境保護、營造安全宜居環境、提高為老為少服務水平、豐富居民文化生活、滿足基本公共服務需求等7個方面。

26日，美蘭區“雙創微實事”投票正式啟動。

　　全民投票 用自己的一票讓社區更美好

　　路面平整，安裝防蚊閘、清理水溝，更換老人活動中心的電線、風扇并購置座椅，開展瓊劇等地方戲曲演出，開展禁毒活動和心理輔導，開展早教與親子教育培訓......26日上午，在“雙創微實事”投票現場，美蘭區海甸街道新安社區層面“雙創微實事”項目登記表上，共有生活環境類、文體設施類、文體活動類、社區矯正類、教育培訓類等8個類別的14個項目，每個項目的范疇、規模、實施地點、原本問題、執行方式、預期效益和預估金額都寫得清清楚楚。另外12個社區也一樣，詳細規整的項目信息讓人一目了然。

　　投票正式開始后，試點街道各社區的居民在認真考量過后，負責任地將自己手中的一票投入了兩個街道和各自社區投票箱中。投票前，福安村78歲的村民莊仕仁還和鄰居討論了一番，此次項目征集，他和另外8位村民一同聯名提議對村莊進行整修，并添置100個長凳，以滿足村民文化生活需求。

　　“‘雙創微實事’傾聽群眾的意見，讓我們居民投票決定政府做哪些民生項目，這是之前沒有過的事情，我們非常高興，所以積極參與其中。”家住海甸街道海達社區頤園路省民主大院小區的林艾也是項目的提議人之一，提議的項目是改造省民主大院旁小公園。她說，小公園附近有僑達花園小區、南苑小區、省民主大院小區，每天至少有幾百人會去小公園，但是公園內光線較暗、缺乏健身器材等休閑設施，因此有居民提議對這個小公園進行升級改造，增加照明設備、健身器材、休憩涼亭，建成一個休閑運動的好去處。

　　轉變施政思路 激發社區協商民主自治活力

　　“由過去‘政府定實事政府做’變為‘百姓定實事政府做’，有效激發基層社區協商民主自治活力，在美蘭區具有里程碑的意義。”美蘭區委常委、副區長陳新說，“雙創微實事”是深入貫徹落實市委、市政府“雙創”為民、利民、便民、惠民理念，深入推進探討落實中辦、國辦《關于加強城鄉社區協商的意見》，進一步激發基層社區協商民主自治活力的一項工作，而以人民為中心，經民主協商投票決定“微小”民生項目，再由政府出資為民辦實事，不僅增加了居民的幸福感和獲得感，還能夠“像繡花一樣精細”地管理好城市，全面提升城市治理體系和治理能力。

　　據介紹，“雙創微實事”試點工作共分為方案制定、項目的提出和征集、項目的集中和初選、投票和項目確定、項目的執行和監督、項目績效評價6個階段實施，項目要求2017年內完成。目前正在進行的項目投票，將從3月26日開展至3月31日，生活、工作或學習在試點社區的15歲以上居民均可投票。下一步，該區“雙創微實事”領導小組辦公室和試點街道將周密部署，認真做好項目投票的統計工作，做到公開、公正、公平、透明，及時將投票結果公示，并做好項目執行和監督工作，依法依規確定項目實施主體，加強監督，確保項目按時保質保量完成。

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