為老舊電梯系好“安全繩”

　　3月27日，海口市第一臺“三無”老舊電梯更新改造完成，交付使用。去年底，海口市政府出臺老舊電梯更新改造實施方案，計劃3年內出資1.2億元幫助更新改造全市老舊電梯。（3月28日《海南日報》）

　　根據摸底，海口2004年之前投入使用，無維修資金、無物業管理、無維保單位的“三無”電梯共有1169部。然而，電梯的設計使用壽命為15年左右，隨著時間推移，會有越來越多的電梯“退而不休”，不時發生的電梯致人死傷事故讓人心驚膽戰，成為嚴重安全隱患。此次海口能夠建立專項更新改造資金，以政府和業主各出一半的方式，改造上千部“三無”電梯，排除老舊電梯相關安全隱患，可謂瞄準了急群眾所急、想群眾所想的民生問題，也是政府及時補位、提高公共服務水平的務實之舉。

　　百姓的幸福感和獲得感就好比許多個“0”，沒有了放在最前面的安全這個“1”，都將“皮之不存，毛將焉附”。電梯安全牽涉到千家萬戶的安全，也就事關千家萬戶的幸福。電梯作為樓房的附屬設備，其大修和更換，通常由專項維修資金負擔。但是，那些并無先期預交專項維修資金的老舊小區，電梯便難以開展更新改造。在這種語境下，海口市政府伸出了援助之手，將大大減輕相關業主的負擔，讓更新變得更加可行。這啟示我們，在事關民生的各種難題面前，政府既不能視而不見，也不能打起太極拳，互相踢皮球，而要主動服務，靠前過問，在相關資源缺失的時候及時補位，承擔起“公仆”和協調的角色來。

　　住宅電梯的管理使用涉及到政府、業主、物業等多個主體，唯有明確各方職責，建立起老舊電梯有序更換改造的完善機制，才能為無數樓宇里的電梯系好這根安全繩。北京、南京等地已經以地方立法的方式明確規定電梯使用超過15年須強制報廢。作為政府部門，應強化監督管理，將相關的電梯安全責任更明晰地歸置給房企：開發商保障交付時的電梯質量，物業公司則保障后續使用安全，以確保電梯的使用壽命不打折扣。

　　觀點差別和不同利益訴求，使得包括老舊電梯更換在內的許多住房維修事項難以推進。而城市小區業委會組建率過低，也使得這些事項乏人牽頭去協調。動用專項維修資金，門檻也并不低。若僅僅依賴政府，更新改造費用將成為全體納稅人的沉重負擔。為此，應當多方籌集電梯維修資金。一方面，對于有條件的小區，應當喚醒沉睡的公共維修資金；另一方面，對于歷史遺留的“三無”電梯，可以以業主、政府各出一點等多渠道方式籌集資金用于電梯的更新改造。電梯更換本是社區事務，業委會負有直接責任。應該推動業委會的自主管理，在電梯更換與保養、維護資金籌集等方面加強工作，減輕政府工作壓力，節約電梯維護資金，為業主權益加上一把安全鎖。