海南省政府日前印發了《關于建立促進投資健康發展長效機制的意見》,省發展改革委也印發了《關于正式運行投資項目在線審批監管平臺(海南省)的函》,要求使用投資項目在線審批監管平臺(以下簡稱在線平臺),建立縱橫聯通、精準協同的管理機制。
據介紹,在線平臺是依托互聯網和電子政務外網建設的固定資產投資項目(以下簡稱項目)綜合管理服務平臺,是投資領域“放管服”改革的重要舉措,是“互聯網+政務服務”的重要內容,也是利用信息技術提升政府治理能力的重要實踐。
在線平臺包括中央平臺和地方平臺,海南平臺由省發改委牽頭建設管理,縱向貫通中央平臺及各市縣政府,橫向聯通發展改革、國土(海洋)、城鄉規劃、環境保護、安全監管、建設及行業管理等部門,提供非涉密項目前期審批、開工建設、竣工投產等整個建設周期各環節網上受理、辦理、監管一條龍服務,實現信息多跑路、群眾少跑腿;同時加大信息公開力度,主動接受社會監督。
在線平臺由互聯網網站和政務外網審批監管系統構成?;ヂ摼W網站是項目單位和社會公眾網上申報、查詢行政審批事項辦理情況的統一窗口,提供辦事指南、政策信息等服務;政務外網審批監管系統是各級政府部門的工作平臺,實施并聯審批、電子監管、項目監管、大數據分析等。
據了解,項目審批、核準、備案以及所涉及的用地、規劃選址、環境影響、節能審查、取水許可等各類審批手續均應通過在線平臺申報和辦理;未經在線平臺申報登記賦碼、審批辦件的項目為無效項目。
項目單位通過在線平臺填報項目信息,獲取項目代碼,這也是項目整個建設周期的唯一身份標識;審批部門收到審批事項申請,將首先核驗項目代碼;并通過在線平臺及時交換審批事項收件、受理、辦理、辦結等信息,系統自動告知項目單位。
據悉,黨中央、國務院高度重視在線平臺應用,已將在線平臺應用納入法規。我省也成立了省、市縣在線平臺領導協調小組;并印發了多個相關通知,還正在研究制定在線平臺管理辦法。同時,在線平臺應用情況也已納入省政府督查范圍,建立月通報、季督查、年考核機制,對在線平臺應用不好的市縣和省直單位問責。
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