重主業(yè) 治亂象 嚴(yán)問(wèn)責(zé)——銀行業(yè)監(jiān)管今年這樣干

　　新華社北京４月７日電 題：重主業(yè)　治亂象　嚴(yán)問(wèn)責(zé)——銀行業(yè)監(jiān)管今年這樣干

　　新華社記者李延霞

　　資金脫實(shí)向虛如何防止？金融亂象怎么整治？監(jiān)管質(zhì)效如何提升？在７日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)。

　　銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也疟硎荆鼛啄杲鹑谑袌?chǎng)上各種新產(chǎn)品新業(yè)務(wù)花樣迭出，不規(guī)范的業(yè)務(wù)和行為、不適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品比較多。“銀監(jiān)會(huì)將下發(fā)文件動(dòng)員銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)集中治理金融亂象，銀行要對(duì)照‘問(wèn)題菜單’自查自糾，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)人員全覆蓋，業(yè)務(wù)產(chǎn)品全覆蓋。”

　　銀監(jiān)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查局負(fù)責(zé)人王朝弟表示，今年將重點(diǎn)對(duì)股權(quán)和對(duì)外投資、機(jī)構(gòu)及高管、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、人員、廉政風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管行為、內(nèi)外勾結(jié)違法、非法金融活動(dòng)等十大方面進(jìn)行整治。

　　楊家才表示，今年將是“強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)問(wèn)責(zé)”的一年，如果問(wèn)責(zé)的力度跟不上，違法的成本太低，監(jiān)管達(dá)不到應(yīng)有的效果。

　　行政處罰是有效銀行監(jiān)管的重要制度保障。據(jù)介紹，２０１７年一季度，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)作出行政處罰４８５件，罰沒(méi)金額合計(jì)１．９億元；處罰責(zé)任人員１９７名，其中，取消１９人的高管任職資格，禁止１１人從事銀行業(yè)工作。

　　“目前又一批違法違規(guī)行為已經(jīng)立案，正處于行政處罰調(diào)查審理程序中。針對(duì)屢查屢犯、案件頻發(fā)、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的各類(lèi)亂象，銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加大監(jiān)管處罰力度。”銀監(jiān)會(huì)法規(guī)部主任劉福壽表示。

　　劉福壽表示，將嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大罰沒(méi)力度。對(duì)各類(lèi)銀行業(yè)違法違規(guī)行為，既要處以罰款，也要沒(méi)收違法所得。堅(jiān)持“上追兩級(jí)”，推行“雙線問(wèn)責(zé)”，情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決頂格處罰。同時(shí)推動(dòng)建立銀行從業(yè)人員黑名單制度，對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)、被機(jī)構(gòu)開(kāi)除的責(zé)任人員，一律列入黑名單，實(shí)施行業(yè)禁入。

　　針對(duì)當(dāng)前部分金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主業(yè)不突出的問(wèn)題，銀監(jiān)會(huì)７日發(fā)文表示，要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管約束，督促銀行業(yè)回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源。商業(yè)銀行嚴(yán)格遵守信貸、同業(yè)、理財(cái)、票據(jù)、信托等業(yè)務(wù)相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，提高產(chǎn)品和服務(wù)透明度。切實(shí)查糾參與方過(guò)多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鏈條過(guò)長(zhǎng)、導(dǎo)致資金脫實(shí)向虛的交易業(yè)務(wù)。

　　《關(guān)于提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要深入實(shí)施差異化信貸政策，因地因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展，大力支持國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，滿(mǎn)足重點(diǎn)領(lǐng)域金融需求、深入推進(jìn)消費(fèi)金融和支持社會(huì)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展等。

　　銀監(jiān)會(huì)政策研究局副局長(zhǎng)徐潔勤表示，要突出重點(diǎn)，疏堵結(jié)合，既要開(kāi)正路，也要堵歪門(mén)，多措并舉提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

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