PPP公司負責運營管理 海口地下管廊享受專業維護15年

圖為天翔路綜合管廊內部。 通訊員 詹文濤 攝

　　海口網4月9日消息（記者 曹馬志）4月5日，海口市目前最長的成型地下管廊——長秀大道管廊主體全線貫通。昨天，中鐵四局海口市地下綜合管廊工程指揮部黨工委書記富騰告訴記者，建設期5年后，還將負責后續15年的運營維護，打造管廊“百年工程”，推進城市地下空間升級換代，逐步實現馬路不再開“拉鏈”，頭頂不見“蜘蛛網”。

　　建成后負責管廊運營維護15年

　　近日，椰海大道管廊項目現場一派熱火朝天，據介紹，該管廊項目是所有在建管廊中交通疏導難度最大、地質最復雜、地下管線最多、開挖深度最深的一段管廊。為減少對椰海大道交通影響，項目開挖深度在7.75米左右，設計了雙層四艙結構，包含燃氣艙、電力艙、高壓艙、綜合艙。項目經理王充表示，因為燃氣存在一定的風險，其中燃氣艙是單獨隔離處理的。上月底，椰海大道地下綜合管廊首段雙層四艙管廊正式成型，拉開了椰海大道全標段管廊主體成型沖刺的序幕。

　　據介紹，根據海口特殊的水文、地質條件，施工方進行了多項技術創新。如：率先使用管廊內模臺車技術，使管廊模板制作周期由2天縮短為2小時等。地下綜合管廊建成后，市政管線將不再分別進行道路開挖，可有效解決由于城市道路反復開挖問題，逐漸消除“馬路拉鏈”和“天上蜘蛛網”。

　　建好如何管得好？海口建立以政府和社會資本合作（PPP）模式為核心，社會資本、管線單位共同參與的管廊建設運營模式。“項目合作期限為20年，其中建設期5年，運營期15年。”富騰說，由政府與中標社會資本方按比例出資設立PPP項目公司，負責PPP項目的投融資、建設和運營管理，實現政府與社會資本利益共享、風險共擔。

　　建成區結合棚改等推進管廊落地

　　海口引進水務、燃氣等管線單位作為股東，共同組建國有控股企業“海口市地下綜合管廊投資管理有限公司”，作為市級管廊公共事業企業平臺，將全市管廊的規劃編制權、制度制定權、運營管理權等賦予管廊公司，為管線單位參與管廊建設管理提供了平臺，為實現全市管廊項目統一規劃、集中推進、統籌協調提供了機制保障。

　　記者從市管廊公司獲悉，海口通過采取“PPP+EPC（設計采購施工總承包）+全過程跟蹤審計”的模式確定社會合作方。政府方通過監理強化現場監管，委托第三方全過程跟蹤審計確保過程規范。運營上，約定每公里綜合單價付費標準，同時明確考評指標。

　　“推進地下綜合管廊建設，是加快城市更新的重要內容。”市管廊公司負責人介紹，海口統籌新區老區建設，在新區全面推進管廊成網同步建設，在建成區結合棚改、道路改造等推進管廊落地，做到“新區不欠賬，老區快補上”。比如鹽灶片區地下管廊項目，結合棚改項目，圍繞“窄馬路密路網”的規劃布局，在道路紅線寬僅15米的情況下，采用“纜線型管廊為主、支線管廊為輔”的方案，有效解決了老區管廊落地難的問題。

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