系列評論|加快建設國際旅游島 推動經濟健康發展

　　加快建設國際旅游島 推動經濟健康發展

　　——重溫習總書記考察海南重要講話精神、迎接省第七次黨代會系列評論之二

　　“當前和今后一個時期，海南發展的總抓手就是加快建設國際旅游島。這是中央作出的重大決策，也是海南的最大機遇和最強比較優勢。”4年過去了，習近平總書記關于建設國際旅游島的重要指示，仍然讓我們記憶猶新，是我們推進國際旅游島建設的根本遵循。

　　建設海南國際旅游島，是國家的重大戰略部署。在2009年12月31日出臺的《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》中，要求海南建設成為中國旅游業改革創新的試驗區、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態文明建設示范區、國際經濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發和服務基地、國家熱帶現代農業基地。這是國家賦予海南國際旅游島的基本定位，奠定了海南發展的基本方向。2013年4月，習近平總書記在海南考察工作時，對建設國際旅游島作出了重要指示。習總書記強調，海南要以加快建設國際旅游島為總抓手，形成以服務經濟為主的產業結構；加快發展高水平旅游業，同時，要堅持集約、集群、環保、園區化、高技術的發展方向，推動新型特色工業成長壯大。習總書記的講話高屋建瓴、立意深遠，不僅為國際旅游島建設“點了題”，也為我們在新時期、新形勢下做好各項工作、推動海南跨越發展“破了題”。

　　習總書記“以國際旅游島建設為總抓手”的重要指示，為我們準確地指出了海南建設發展的關鍵所在。國家賦予海南國際旅游島的六大定位，囊括了海南建設發展的最重要內容。這些定位指向的領域，如旅游業發展、生態文明建設、熱帶特色高效農業、南海資源開發和服務基地、國際交流平臺等等，都是海南經濟社會發展的優勢和特色所在，是海南經濟版圖中最有比較優勢的部分。加快這些領域的建設發展，就能充分發揮資源和政策、人才等方面的優勢，取得事半功倍的成效。以國際旅游島為總抓手，就是要以國際旅游島規劃的定位來定位海南的發展，就是要以國際旅游島建設的任務、目標來統籌全省的各項工作部署，就是要通過國際旅游島的全面建設，來推動全省經濟社會的全面發展。形象地說，國際旅游島建設就是海南經濟社會建設發展的“綱”，抓住了這個“綱”，就能綱舉目張。

　　以旅游業發展為例，《若干意見》提出，海南國際旅游島建設要充分發揮經濟特區優勢，推動旅游業及相關現代服務業在改革開放和科學發展方面走在全國前列；要充分發揮區位和資源優勢，按照國際通行的旅游服務標準，推進旅游要素轉型升級。近年來，海南通過一系列舉措加快旅游業的“軟件”“硬件”建設，從四大機場規劃建設到環島高鐵通車運營，從景區景點開發建設到高檔星級酒店布局，從加強旅游規劃到生態環境專項治理，從設立旅游警察到旅游市場秩序綜合整治，從美麗海南百鎮千村建設到推進全域旅游示范省創建等等，不斷推動海南旅游業提檔升級，不斷提升國際旅游島的國際化水平。同時，旅游業的快速發展，也帶動了以旅游業為龍頭的現代服務業的快速發展，使得海南經濟結構不斷優化，發展質量不斷提升。

　　當前，海南國際旅游島建設已進入關鍵時期。深入貫徹習近平總書記的重要講話精神，進一步加快國際旅游島建設，對于全面建成小康社會，實現“全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂”這三大愿景具有重大意義。在新的發展時期，我們要遵照習總書記的指示，以加快建設國際旅游島為總抓手，以供給側結構性改革為主線，加快推進經濟產業結構調整。要大力發展現代服務業，把服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點，積極拓展新型服務領域，大力培育新的服務業態。要做優做強和重點培育旅游、熱帶特色高效農業、互聯網等十二個重點產業，為海南長遠健康發展奠定堅實的基礎。

　　功成非一日，努力見真章。省第六次黨代會以來，特別是近兩年來，全省上下以習近平總書記重要講話精神為引領，牢牢抓住建設國際旅游島這一總抓手，著力調結構、轉方式、惠民生、保穩定，經濟社會發展取得了明顯成效，國際旅游島建設邁出了堅實的步伐。站在新的歷史起點上，我們要堅定發展信心，凝聚奮進共識，銳意進取，擼起袖子加油干，早日實現“經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南”的發展目標。

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