報告稱去年我國改革總體設計基本形成 頂層設計日趨完善

　　人民網北京4月10日電（王子侯）7日，深圳創新發展研究院在京發布《中國改革報告2016》。報告以“完善總體設計，尋求改革突破”為主題，對2016年的中國改革以及十個主要領域進行總體評估，對2017年的改革形勢進行分析判斷，并提出相關建議。報告指出，2016年中國改革總體設計基本形成，個別領域取得突破，全面深化改革頂層設計更趨完善。

　　報告認為，2016年是我國全面深化改革承上啟下的重要之年。經過頂層設計、總體規劃、全面施工等前幾年的努力，一系列重大改革在2016年進入了全面實施的高峰期。2016年的改革取得突破性進展和階段性成果，既對鞏固發展前幾年改革成果至關重要，又可以為2017年召開的黨的十九大和我國改革取得全面勝利奠定良好的基礎。

　　“一批重點領域的重大改革方案陸續出臺，四梁八柱性質的改革總體設計基本形成，全面深化改革的頂層設計更趨完善。”報告認為，2016年中國改革總體設計基本形成，個別領域取得突破。其中高壓反腐成績顯著，全面從嚴治黨取得重要階段性成果。供給側改革取得積極進展，經濟體制改革重點領域全面推進。報告也指出，2016年的改革中，國企改革全面展開，但尚未取得突破性進展。金融體制改革進展趨緩，金融領域系統性風險加大。行政審批制度改革繼續推進，政府職能轉變任重道遠。

　　縱觀2017年我國發展和改革全局。報告分析認為，發展進入了新階段，改革進入了攻堅期，新時期全面深化改革既到了最困難的時期，又面臨著重點突破的臨界點，處于不進則退的相持狀態。2017年中國仍然要在保增長與調結構、穩經濟和促改革之間糾結、平衡，而且平衡的難度更大，可以說進入了最困難的時期。

　　報告還對2017年的改革提出九條建議，包括推進反腐制度建設，實現從治標到治本的戰略轉變；堅持“改革優先”，舒緩過度追求經濟增長對供給側改革的壓力；清理僵尸企業，以四個突破口實現經濟體制重點領域改革；完善大部制改革，深化國家行政管理體制改革；取消改革試點審批機制，解決激勵機制問題；堅持“共建共享”理念，提高人民群眾對改革的獲得感等。

　　據了解，從2014年起，深圳創新發展研究院每年組織全國有關領域權威專家，編寫出版《中國改革報告》。全面反映在國家治理現代化為總目標的指引下，每年國家在政治、經濟、社會、文化、生態等主要領域改革的新進展。

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