貴州扎實推進約談常態化 不讓一名黨員脫管

　　“感謝組織給了我第二次‘生命’，挽救了我和我的家庭?！苯?，貴州省六盤水市副縣級干部郭某接受約談回訪時，一開口就哽咽了。

　　推進約談常態化是貴州省壓實各級黨組織、紀檢監察機關的主體責任和監督責任，積極推動執紀理念、路徑和方式轉型升級的舉措，通過層層設防、級級阻擋，保護了“森林”，營造了良好政治生態。

　　以推進“四類約談”為抓手，使紅臉出汗成常態

　　在走訪時，聽到群眾議論世紀城社區存在亂收費的情況，貴陽市觀山湖區紀委負責人立即約談了該社區黨委書記。通過自查，他們不僅發現了群眾議論的問題，還發現了另外3起違紀問題，涉嫌違紀的干部到區紀委主動說明情況，第二天就上交了11萬元違紀款。

　　聽到反映就問一問，“聞風而動”的約談，在全省已經成為常態。

　　將“歪樹”正過來、把“病樹”醫治好，同時，維護好整片森林健康，是全面從嚴治黨的題中應有之義。“我們不讓一名黨員脫管，不忽視小瑕疵小毛病，抓緊每一次教育挽救干部的機會?！笔〖o委有關負責人說。

　　圍繞“四風”、侵害群眾利益等方面存在的突出問題，開展為期3個月專項整治，對問題線索大起底、大清理，梳理出適宜通過約談方式處置的問題和對象，省委主要領導帶頭約談“問題”省管干部，各級層層逐件逐人開展約談。

　　2016年3月，省委出臺意見，明確了“預防提醒談話”“詢問示警約談”“糾錯誡勉約談”及“問責處分約談”等四種形式，并確定了各級黨組織、紀檢監察機關、組織部門的責任，讓約談制度化。

　　在約談的組織實施中，注重把握“三個環節”，規范約談工作：認真甄選約談對象，按程序報批，確定主談人，做好約談準備；精心組織、周密部署，確保約談實效；采取按20%左右比例抽查、回訪等方式進行復核，殺“回馬槍”保障約談質量。

　　“四類約談的核心是實現層層設防、級級阻擋，使紅臉出汗成為常態?！笔〖o委負責人介紹，在未病之前，著眼于預防；在病兆之始，著意于點撥；在小病之初，著力于糾錯；在病重之時，著重于挽救。

　　扛起“兩個責任”，使管黨治黨責任落細落實

　　2015年8月13日，貴州新聞聯播頭條新聞震動了全省黨員干部：畫面中，一邊坐的是省委和省紀委主要領導，一邊坐的是被約談省管干部，約談內容是“根據巡視、信訪舉報等了解掌握的問題線索，要求實事求是地把反映的問題講清楚。”

　　“我這次談的兩個省管干部，不光是紅紅臉、出出汗，他們還流下了眼淚?！笔∥瘯涥惷魻栒劦溃獙訉觽鲗ж熑危瑢ο乱患壱獋鲗ж熑巍鲗毫?，下級對上級負責，大家對人民負責、對黨負責，這樣責任體系就建立起來了。

　　全省各級黨組織按照“分級管理、層層負責”的原則，根據省委的實施意見出臺了實施辦法，切實扛起主體責任，各級黨委書記既直接參與約談，又高度重視對約談工作的部署和推進。

　　“通過向下層層傳導壓力、壓實責任，督促下級黨組織直至基層黨支部看到苗頭就去提醒，聽到反映直接過問，存在問題及時查處?！卑岔樖形瘯浽罎硎荆B化約談的制度設定，為壓實主體責任提供了保障。

　　全系統有147個黨組織的省公路局黨委，以推進約談常態化為抓手，使有黨組織的地方都切實履行起管黨治黨責任?！巴ㄟ^約談常態化的開展，使各級黨組織負責人找到了抓手，切實履職?！碑吂澥泄肪贮h委書記韋波表示。

　　2016年，全省各級黨組織領導班子成員擔任主談人開展約談54862人次，做到了抓日常抓經常。

　　全省各級紀檢監察機關把推進約談常態化作為落實監督責任的重要內容和抓手，細化和規范約談流程，對本地區開展干部約談情況進行督導檢查，督促各級黨組織、紀檢監察機構開展約談工作。

　　省紀委監察廳兩次專題集體約談省直有關紀檢監察機構負責人，要求對落實“兩個責任”不力、推進約談常態化走過場的，嚴肅問責。

　　2016年，全省共有12個黨組織、328名黨員領導干部被問責。納雍縣原縣委書記因管轄范圍內連續發生多起嚴重違紀違法案件、黃平縣財政局連續三任黨組書記和現任紀檢組長因下屬貪污巨額資金，均受到責任追究。

　　統籌“四個要素”分類處置，實踐好“四種形態”

　　黔西南州水庫生態移民局副局長黃某某走出州紀委領導辦公室時，一直壓在心里的石頭終于落地，如釋重負。

　　在約談中，黃某某不僅實事求是回答問題，還主動交代組織未掌握的一些違紀問題?！罢勗拵椭看味技由盍宋易约旱恼J識，我是真心實意承認錯誤?！秉S某某頗有感觸地說。

　　“約談后，統籌考慮‘時間節點、問題性質、認錯態度、群眾口碑’等四個要素，依紀依規、寬嚴相濟對問題干部進行恰當處理?！笔〖o委有關負責人表示。

　　對于確實有違紀違規方面的問題，但主動講清，特別是主動說清組織未掌握的違紀事實、主動上交違紀所得，并且主動作出深刻檢討的，按照懲前毖后、治病救人的原則作出處理。對有問題不承認、不講清、不講全的，一旦查實，依紀依規從嚴處理。

　　一名副縣級干部在被約談后感慨地說：“今天我兒子高考，如果不是組織及時把我叫醒，真犯了更大的錯誤就沒有機會陪伴兒子了。”

　　六盤水市紀委發現并掌握了某局局長李某某和副局長萬某某涉嫌違紀的問題線索。李某某在組織找其約談前，主動向組織講清問題并上交違紀款。而萬某某不但不主動找組織說明問題，且在約談后，還妄圖掩蓋受賄事實、規避組織調查。根據違紀事實、情節和對待組織態度的不同，給予李某某從輕處理，給予萬某某從重處理。

　　2016年，全省各級黨組織多形式多批次談話約談，開展預防提醒談話22萬余人次、詢問示警約談9512人次、糾錯誡勉約談9086人次、問責處分約談5710人次。

　　在通過約談使紅臉出汗成為常態的同時，高懸懲治貪腐利劍，以嚴厲懲治極少數來教育警醒大多數，形成并保持正風反腐高壓態勢，遏制腐敗增量。2016年，嚴肅查處了包括黔南州政協原黨組書記、主席高金林，畢節市委原常委、常務副市長羅建強，銅仁市委原常委、副市長楊德華等人在內的一批嚴重違紀違法案件。

　　目前，全省監督執紀“四種形態”特征已經顯現。去年，全省共給予黨紀政紀輕處分11881人，給予黨紀政紀重處分3013人，移送司法機關534人，4492名黨員干部主動向組織說清了問題。（記者邱杰）

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