審批事項由29項減至2項 海口實現審批極簡服務極精

　　記者許林?通訊員王媛

　　11日，走進林安智慧物流商城的信息交易中心，工作人員正通過第四方服務平臺和信息化平臺，有效減少物流車輛的迂回和閑置。

　　作為高新區極簡審批改革試點項目，林安智慧物流商城項目從拿地到動工，只用了不到1個月的時間，降低了近三分之一的財務成本和管理費用。

　　按照常規審批程序，該項目從落地到開業預計需要兩年多時間，而執行極簡審批后僅9個月便已完成，“預計為企業節約成本達到3000萬元。”商城相關負責人云天龍介紹。

　　自2016年7月26日市政府批復同意高新區全面試行“極簡審批”以來，高新區出臺系列方案，將建設項目開工前的審批事項從29個減少到2個，項目開工后，審批時限從152天縮減至26天，審批效率提升80%以上。

　　審批極簡讓項目開工條件后置

　　“我們的項目投入4億元，極簡審批幫助企業每月增加純利潤約400萬元。”在海口高新區九州通大健康綜合服務平臺項目總指揮龔其才看來，極簡審批最大的亮點是有效縮短企業項目的建設周期。

　　九州通大健康綜合服務平臺項目位于美安科技新城，從簽約到正式動工建設，僅僅用時兩個多月，預計今年11月試營業。這正是極簡審批帶給企業的“福利”。

　　簡政放權，高新區打出三招組合拳：推動國家特別給予海南的“多規合一”改革，消除規劃“打架”，實施“規劃代立項”；以區域評估取代單個項目評估；以合同條款規范項目建設。

　　海口高新區行政審批局負責人介紹，以美安科技新城為例，管委會結合企業項目建設計劃，為入園項目制定極簡審批服務方案，明確各個環節的時間節點，規劃許可、施工許可等證照的辦理不再是開工前置條件，由管委會統一編制美安科技新城一期地質災害、壓覆礦產、水土保持、節能審查等區域評估，以區域評估代替單個項目評估。

　　高新區管委會主任林一民表示，“放”不是一放到底，而是放中有管、管放結合。為此，?高新區制定?“準入清單”和“監管清單”，在事中、事后監管中，高新區對嚴重違反規劃、擅自改變土地用途、產值不達標、長期閑置土地、嚴重影響環境、工程質量存在重大安全隱患等行為且無法進行整改的項目業主，及時作出退出處理。?

　　為園區發展提供新動力

　　日前，林安智慧物流商城項目一期工程已完工，公司正為工程驗收作準備。根據極簡審批改革措施，在項目驗收材料收集過程中，高新區管委會要派專人全程代辦。而服務林安智慧物流商城項目的代辦人，正是高新區審批局副局長王文海。

　　通過全程代辦服務，對每個項目成立專門的項目綜合服務小組，委派專人為企業辦理各項手續，是高新區的創新服務手段，而優化服務方式正是極簡審批的核心所在。

　　為順利實施極簡審批，高新區建立了一站式服務平臺和網上信息平臺。一站式服務平臺盡量減少企業辦事“多頭跑、無序跑”，按照?“一門受理，一口告知”的要求，市工商、稅務、消防等行政主管部門進駐高新區政務服務中心，所有審批事項集中辦理；管委會成立項目綜合服務小組，實行全程代辦服務。網上信息平臺具備網上申報、咨詢、查詢、備案、投訴、評價、公示等功能，“7x24小時”全天候服務，做到園區空間規劃信息、服務督辦公開透明。

　　高新區相關負責人介紹，2016年，園區新增注冊企業648家，新增注冊資本金1450億元，2015年末注冊總數僅550戶；招商金額100億元，完成固定投資51億元；完成工業總產值201億元，同比增長12.3%。由企業上門找政府辦事轉換為政府上門為企業服務，極簡審批為高新區及美安科技新城的快速發展提供了新動力。

　　（海口網4月14日訊）

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