北京市教委發(fā)布2017年義務(wù)教育入學(xué)政策

　　■ 關(guān)鍵詞

　　1 單校劃片

　　入學(xué)資格審查重點(diǎn)關(guān)注“實(shí)際居住”

　　去年以來(lái)，“天價(jià)學(xué)區(qū)房”屢見(jiàn)不鮮。西城區(qū)某胡同里數(shù)平米的雜物房、過(guò)道房，均因房產(chǎn)中介宣稱(chēng)其為“名校學(xué)區(qū)房”，單價(jià)上漲至30萬(wàn)元。

　　例如，今年，西城區(qū)一個(gè)四合院里的某條過(guò)道房被掛牌出售，中介稱(chēng)買(mǎi)家可以在該過(guò)道落戶(hù)并獲得附近小學(xué)的入學(xué)資格。

　　市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自今年，無(wú)法滿(mǎn)足基本居住需求的房子一律不能作為入學(xué)資格條件。

　　“針對(duì)‘單校劃片’的入學(xué)條件，會(huì)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)審核”，該負(fù)責(zé)人說(shuō)，各區(qū)教委要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同審核入學(xué)資格，特別是對(duì)實(shí)際居住的審核，會(huì)重點(diǎn)對(duì)過(guò)道房、車(chē)庫(kù)房、空掛戶(hù)等情況進(jìn)行核查，凡不符合實(shí)際居住條件的，均不得作為“單校劃片”入學(xué)資格條件。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，史家小學(xué)、中關(guān)村一小、人大附小等熱點(diǎn)學(xué)校，已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行嚴(yán)格的“入戶(hù)實(shí)際調(diào)查”，其重點(diǎn)在于入學(xué)學(xué)生及監(jiān)護(hù)人是否在登記地實(shí)際居住，以及居住的時(shí)間。

　　此外，去年西城區(qū)、海淀區(qū)等熱點(diǎn)區(qū)也收緊了入學(xué)時(shí)對(duì)房產(chǎn)和實(shí)際居住的要求。例如海淀區(qū)去年實(shí)行了“六年一學(xué)位”，即每套房產(chǎn)六年內(nèi)只能滿(mǎn)足一個(gè)直系子女入學(xué)。

　　市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，以往執(zhí)行“就近入學(xué)”過(guò)程中，由于學(xué)位足夠，只要滿(mǎn)足戶(hù)籍所在地條件，也能保障入學(xué)資格。但是隨著學(xué)位逐漸飽和，對(duì)“實(shí)際居住”的要求和審核也會(huì)更加嚴(yán)格，“買(mǎi)了房子而不去住已經(jīng)不再可行”。

　　2 特長(zhǎng)生

　　小升初特長(zhǎng)生招收比例降至4%以?xún)?nèi)

　　今年北京市將進(jìn)一步降低特長(zhǎng)生入學(xué)比例，各區(qū)招收小升初特長(zhǎng)生比例將降至本區(qū)初中招生總?cè)藬?shù)的4%以?xún)?nèi)，比去年再降低一個(gè)百分點(diǎn)。

　　早在2014年，北京市就大幅縮減體育特長(zhǎng)生招生計(jì)劃，取消了50余所區(qū)級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目招生；2015年提出，特長(zhǎng)生招生項(xiàng)目和數(shù)量要向中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。

　　去年，北京更是明確提出各區(qū)招收特長(zhǎng)生的初中所招收的特長(zhǎng)生比例，要降到區(qū)初中總招生人數(shù)的5%以?xún)?nèi)。同時(shí)，北京市還減少了市級(jí)的藝術(shù)、科技類(lèi)比賽，通過(guò)調(diào)整比賽讓特長(zhǎng)生培養(yǎng)降溫。

　　市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)特長(zhǎng)生招生比例的進(jìn)一步縮減，意在引導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)，不要過(guò)早利用孩子的階段性發(fā)展成果、成績(jī)、證書(shū)等，“為孩子貼標(biāo)簽、劃等級(jí)，違背兒童的成長(zhǎng)規(guī)律及教育規(guī)律。”

　　而此次改革也將引導(dǎo)家長(zhǎng)正視孩子特長(zhǎng)培養(yǎng)，從功利的升學(xué)角度轉(zhuǎn)向真正發(fā)展孩子的興趣，進(jìn)一步降低特長(zhǎng)生招生的功利性，讓中小學(xué)特長(zhǎng)教育回歸本質(zhì)。

　　另外，該負(fù)責(zé)人表示，今年的特長(zhǎng)生入學(xué)工作也將更加嚴(yán)格、規(guī)范。除市教委批準(zhǔn)的可招收體育、藝術(shù)和科技特長(zhǎng)生的學(xué)校原則上面向本區(qū)招收特長(zhǎng)生以外，其他學(xué)校一律不得以特長(zhǎng)生的名義招收學(xué)生。特長(zhǎng)生招生項(xiàng)目和數(shù)量要向中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。各區(qū)教委要向社會(huì)公布特長(zhǎng)生招生計(jì)劃并統(tǒng)一組織特長(zhǎng)生入學(xué)。

　　“特長(zhǎng)生比例縮減并不意味著不再培養(yǎng)特長(zhǎng)生”，該負(fù)責(zé)人表示，而是通過(guò)新的教育形態(tài)，為學(xué)生搭建全面發(fā)展的成長(zhǎng)平臺(tái)。

　　3 推優(yōu)入學(xué)

　　推優(yōu)入學(xué)由逐年降低到全面取消

　　近年來(lái)，北京各區(qū)逐漸降低推優(yōu)生的比例。去年，朝陽(yáng)、東城、石景山等區(qū)就已宣布取消“推優(yōu)”。西城、海淀則大幅壓縮推優(yōu)比例。

　　今年，西城、海淀均已提前放出消息，將在小升初入學(xué)中取消推優(yōu)。至此，“推優(yōu)”這項(xiàng)延續(xù)了多年的招生政策將正式退出歷史舞臺(tái)。

　　此前，一名小學(xué)生要想獲得“推優(yōu)”資格，首先要通過(guò)得獎(jiǎng)、考證、競(jìng)選班干部等方式來(lái)證明自己優(yōu)秀。即使獲得“推優(yōu)”資格，還必須經(jīng)過(guò)評(píng)分、志愿填報(bào)和服從分配等激烈競(jìng)爭(zhēng)的方式才有機(jī)會(huì)步入比較理想的學(xué)校。

　　有專(zhuān)家指出，重重競(jìng)爭(zhēng)之下，為了拿到少有的推優(yōu)名額，學(xué)生不得不報(bào)各種培訓(xùn)班給自己“加碼”，無(wú)形之中又增加了學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，成績(jī)不夠突出的學(xué)生也失去了機(jī)會(huì)。從某種意義上而言，也不利于孩子的可持續(xù)發(fā)展。

　　“取消推優(yōu)并不意味著綜合素質(zhì)突出的孩子就沒(méi)有‘市場(chǎng)’”，市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從人才成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律來(lái)看，孩子的潛力還在發(fā)展中，不要過(guò)早將孩子的階段性成果予以固化，或是用升學(xué)方式將其規(guī)律化。

　　此外，北京市還將繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，2017年，北京將在城近郊區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目和人才密集地區(qū)新建10所優(yōu)質(zhì)學(xué)校，城六區(qū)新增25所優(yōu)質(zhì)校，幫扶15所郊區(qū)校。屆時(shí)，北京優(yōu)質(zhì)教育資源供給內(nèi)容和模式將更加豐富，每個(gè)孩子都能公平地就近入學(xué)，在家門(mén)口上好學(xué)，學(xué)生和家長(zhǎng)的實(shí)際獲得感也將不斷提升。

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