【網信事業新成就】內蒙古：行進在大數據發展快車道上

　　大數據是以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的數據集合。作為新一代信息技術和服務業態，大數據正日益對全球生產、流通、分配、消費活動以及經濟運行機制、社會生活方式和國家治理能力產生重要影響，已成為推動經濟轉型發展的新動力、重塑國家競爭優勢的新機遇、提升政府治理能力的新途徑。

　　筑牢基礎：90萬臺服務器撐起全國第一

　　在4月5日至6日召開的全區綜合基礎設施建設、戰略性新興產業發展暨2017年春季重大項目集中開工建設動員大會上，自治區黨委書記、人大常委會主任李紀恒指出，推進基礎設施“七網”同建、戰略性新興產業“七業”同興，是自治區第十次黨代會和區黨委十屆二次全會做出的重大戰略決策，是內蒙古踐行新發展理念的重要舉措。

　　大數據作為“七網”、“七業”中的一項重要內容，已成為內蒙古經濟轉型升級的新支撐：

　　2011年12月2日，自治區政府與中國電信集團簽署戰略協議，在呼和浩特市和林格爾縣建設北方最大的云計算基地——中國電信云計算信息園，內蒙古大數據發展開始揚帆啟航；

　　2016年10月，內蒙古被國家正式列為國家大數據綜合試驗區，成為目前全國唯一一個基礎設施統籌發展類國家大數據綜合試驗區，同時也是首個進入國家大數據綜合試驗區范圍的少數民族自治區；與此同時，自治區政府出臺《內蒙古國家大數據綜合試驗區建設實施方案》和《內蒙古自治區促進大數據發展應用的若干政策》；

　　2016年11月7日，自治區在北京隆重召開2016內蒙古大數據產業推介大會，自治區政府分別與國家有關部委簽署了6項協議，各盟市集中簽約了93個大數據產業項目，涉及投資金額508億元；

　　在今年1月召開的中國共產黨內蒙古自治區第十屆委員會第二次全體會議上，大數據被列為“七網”共建、“七業”同興的一項重要內容；

　　在4月5日至6日召開的全區綜合基礎設施建設、戰略性新興產業發展暨2017年春季重大項目集中開工建設動員大會上，自治區大數據發展管理局有關負責人宣布——今年我區計劃建設億元以上大數據重點項目124個，總投資1505.6億元。加快形成產業集聚、產業衍生、產業創新的發展新格局。

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　　招招精準的“組合拳”，讓內蒙古大數據駕“云”騰飛。據自治區發改委有關負責人介紹，目前，我區大數據發展基礎已經筑牢。電信、移動、聯通三大運營商云計算基地均落戶呼和浩特，華為、中興、曙光公司云計算中心落戶烏蘭察布、鄂爾多斯、包頭。全區大型數據中心服務器承載能力達90萬臺，居全國首位。我區建成了中蒙俄國際光纜、呼和浩特至北京等地的高速光纜通道，設立了國際通信業務出入口局，正在申請國家增設呼和浩特互聯網骨干直聯點。此外，浪潮、蘋果、亞馬遜等公司正與我區相關盟市洽談，計劃入駐。阿里巴巴、騰訊、百度、京東、IBM、浪潮等運營服務、信息服務、應用服務商入駐我區大數據中心，國家工商總局、質檢總局、航天科工集團將在呼和浩特市建設全國企業公示大數據中心、打假大數據中心、航天科工災備中心。

　　應用廣泛：推動產學研用一體化發展

　　4月1日，記者來到中國電信內蒙古信息園IDC機房，項目經理崔智勇告訴記者：“通過服務器、交換機、存儲設備等，數據在這里匯集、分開，再由互聯網傳播出去。”

　　目前，自治區政府及百度、阿里、騰訊等國內外知名互聯網企業和上海證券、內蒙古銀行等大型企事業單位共61家入駐信息園。信息園已與自治區大型農牧企業合作，搭建起農牧業生物環境傳感器網絡，利用智能監測終端等技術和產品，實現網上遠程實時監控、產品生命周期數據實時傳輸、分析；以醫療影像云平臺協助各級衛計主管部門搭建區域健康醫療云平臺，推動區域內各級醫療機構、醫療保障體系和公共衛生機構的信息共享，實現區域醫療健康協同服務、遠程醫療服務、病例共享等服務；積極推動蒙古語言文字信息化云基地建設，打造國際一流的集蒙古文化傳承、蒙古語信息傳播、蒙古語應用推廣為一體的大型云基地，為蒙古語應用開發打造全方位商業化運營與推廣渠道。

　　在實際運營中，內蒙古信息園已經積累了大量的信息數據，包括各級政務云、企業云平臺提供的民生數據、消費數據；中國電信自身的計費數據、用戶數據、運營數據；百度、阿里巴巴在園區部署的全球大數據中心所能提供的商業數據，為后期自治區大數據產業發展提供了寶貴的數據資源。

　　信息園還建成投產了4條中俄、中蒙國際光纜，完善了國際傳輸網，疏通與蒙古國、俄羅斯及歐洲方向的國際通信業務。該信息園已經成為亞太地區最大的云計算基地，形成自治區經濟轉型升級的新支撐。

　　放眼內蒙古，一個個云基地正撐起大數據發展的脊梁，也讓大數據應用蔚然成風并帶動自治區轉型發展。

　　在蒙牛集團，全產業鏈的品質管控并入數字化系統，實現了整個產業鏈從原輔料采購、原奶收購、生產制造過程、成品入庫、物流發貨等所有業務環節的信息化管理，和全過程質量追溯。蒙牛建設的數字化系統還延伸到消費者層面，用大數據連接消費者，洞察新消費需求，不斷提高數字化的營銷能力和產品創新能力。

　　這些只是滄海一粟。據自治區發改委有關負責人介紹，目前，我區依托優勢特色產業建設了稀土、煤炭、電力、乳業、草業、農牧業、藥材大數據平臺等大數據平臺，積極培育呼和浩特乳業大數據、蒙草抗旱、包頭稀土交易所、內蒙古資源網等大數據企業，有效發揮大數據帶動傳統產業轉型升級，促進新興產業發展的積極作用。同時，重點建設呼和浩特市盛樂現代服務業集聚區、包頭市高新技術園區、鄂爾多斯市高新技術園區、赤峰市紅山區云計算產業園、烏蘭察布市中關村科技園等，推動大數據產業聚集。目前，我區正在設立大數據發展研究院、大數據產業聯盟、大數據產業發展引導基金，建立健全大數據產業公共服務支撐體系，推動大數據產學研用一體化發展。

　　發展條件：天時地利人和

　　4月13日，曙光信息產業股份有限公司董事長厲軍告訴記者：“我們在包頭建成的大數據園區，已經有很多大數據技術應用到城市管理建設當中。未來，我們還將在內蒙古多個城市試驗建設更多的大數據項目。我們愿意來內蒙古投資興業，因為這里不僅有資源優勢、政策優勢，還有良好的服務環境，可謂天時地利人和。”

　　自治區經信委有關負責人指出，內蒙古自然條件和區位獨特，發展大數據產業具有突出的比較優勢。

　　我區氣候條件適宜，年平均氣溫為0至8攝氏度，適合服務器自然冷卻，PUE(能源使用效率)值可以控制在1.4以下，比全國平均水平低0.8-1.6。絕大多數地區地質結構穩定，歷史上很少發生過破壞性較大的地震等地質災害，能夠保障大型數據中心的穩定運行。電力裝機居全國首位，蒙西電網形成了全國第一家省級電網獨立輸配電價格體系，輸配電價可直接進行電力市場交易，大規模用電可實施多邊交易直供價格，大數據中心用電價格最低僅為0.26元/度，全國最低，電源保障有力。

　　我區對內靠近京津，毗鄰黑、吉、遼、晉、冀、陜、甘、寧八省區，對外接壤俄蒙，擁有2條歐亞大陸橋，全區現有16個對外開放口岸，其中滿洲里和二連浩特口岸是目前我國面向俄羅斯和蒙古國的最大陸路口岸，既方便對內數據、信息傳輸，也有利于面向俄蒙、歐洲提供大數據國際服務，具備服務輸出優勢。

　　我區還是我國唯一既享受國家民族區域自治政策，又享受西部大開發和東北振興優惠政策的地區，稅費優惠，人才引進、創新創業扶持、科研項目申請、科技成果獎勵等配套措施齊全，土地供應充足，人力資源成本低，政策環境優勢明顯。國家將內蒙古列入國家大數據綜合試驗區后，我區及時出臺了《內蒙古自治區促進大數據發展應用的若干政策》《內蒙古國家大數據綜合試驗區建設實施方案》等，逐步形成了比較完善的政策規劃體系。

　　發展目標：加快形成“一個網絡”“一個中心”“一個平臺”

　　毋庸置疑，大數據已經成為我區推動供給側結構性改革、推進“五化協同”發展、促進產業轉型升級、加快“七網”共建、“七興”共興的重大推手。那么，未來內蒙古大數據發展的著力點又在何處？

　　在4月5日至6日召開的全區綜合基礎設施建設、戰略性新興產業發展暨2017年春季重大項目集中開工建設動員大會上，自治區大數據發展管理局有關負責人指出，今年我區要加快形成“一個網絡”“一個中心”“一個平臺”的大數據新體系，堅持軟環境和硬環境一體加強、一起優化，進一步加大基礎設施建設、數據中心開放、資源開發應用、科技研發支持、企業融資扶持、人才引進培養等工作力度，全力打造大數據產業發展新高地。

　　建設“一個網絡”，就是要加快建設新一代信息通信網絡。堅持把信息通信網作為基礎設施的重中之重來抓，進一步完善國際、省際干線光纜，加快建設集寧至北京光纜傳輸系統工程，爭取開工建設國家互聯網呼和浩特直聯點，繼續實施“寬帶內蒙古”“寬帶鄉村”、移動通信4G網絡等項目，不斷提高通信骨干網絡傳輸交換能力、寬帶網絡接入能力和移動網絡覆蓋能力。2017年，我區將新增固定寬帶覆蓋能力240萬戶，固定寬帶家庭普及率達到53.6%，移動寬帶用戶普及率達到68.7%，出區帶寬能力超過2500Gbps。(Gbps是數據傳輸速度單位，1 Gbps是1024兆比特每秒)

　　建設“一個中心”，就是要加快建設中國北方大數據中心。以呼和浩特市為中心、東中西合理布局，積極探索綠色數據中心建設模式，重點建設中國電信、中國移動、中國聯通、曙光、浪潮等大型數據中心，全面開放我區數據中心服務空間，面向全國、國家部委和行業企業提供應用承載、數據存儲、容災備份等服務。到2017年底，全區服務器裝機能力超過100萬臺，到2020年達到300萬臺以上。

　　建設“一個平臺”，就是要加快建設自治區統一的“云上北疆”云平臺。整合利用現有資源，推動基礎信息資源庫、公共服務信息資源庫和各部門自建數據中心、業務專網、信息系統等向云平臺匯集，實現政府數據共享交換和公共數據開放。同時，在云平臺上同步部署開展政務服務、宏觀經濟、農牧業、工業、能源、健康、教育、信用、水利、精準脫貧、智慧交通、智慧旅游、平安北疆、綠色北疆等重點領域大數據創新應用，先期形成14朵具有我區鮮明特色的亮麗之云。(內蒙古日報社融媒體記者：李永桃)

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