福建構建“兩帶三區十一基地” 做大做強體育產業

　　4月20日電（蔣巧玲）2017年是全運年，也是全國各省體育成果展示的“大年”。福建體育事業如何布置“戰術”加油干，福建省體育局局長王維川心中已有方案。他提出，要不遺余力地開展全民健身工作，千方百計打好全運會，并加大政策、資金、項目投入，拉動體育消費，做大做強福建體育產業。?

　　“體育局長的戰術板”是新華網體育策劃的一檔融媒體訪談欄目，通過對話各地體育局長的方式，傳遞中國體育改革的能量，展現中國體育人“擼起袖子加油干”的勁頭。

　　新華網體育：這幾年，“全民健身”是一個熱詞。2016年，國家發布《“健康中國2030”規劃綱要》，“健康中國”上升為國家戰略，體育工作的全民健身也由此上升為國家戰略。在這方面，福建是如何開展工作的？

　　王維川：這幾年，福建省委省政府一直高度重視全民健身工作，成立了福建省全民健身領導小組，連續3年將全民健身運動會列為省委省政府為民辦實事項目。在對全民健身的資金扶持、場地建設、組織網絡建設等方面，我們一直不遺余力。

　　2016年，福建省頒布了《福建省全民健身實施計劃（2016-2020）》，以此為契機，我們完善全民健身公共服務體系并向外延伸，安排體彩公益金用于全民健身，通過政府購買服務等方式，加大對全民健身活動的扶持力度。

　　場地方面，我們加大了公共體育設施建設的投入和扶持力度。2016年，在各設區市的共同努力下，福建省共投入體彩公益金7080萬元，完成全省120個多功能運動場、50個室內健身房、50個籠式足球場和10個拼裝式游泳池建設任務，為老百姓的健身提供了場地保障。目前，全省各類體育場地共67455個，人均體育場地面積1.8平方米。

　　同時，我們還努力完善全民健身組織網絡。去年，福建完成了首批15家省級體育協會的脫鉤工作，對4000個全民健身活動站點進行掛牌，還完成了各級社會體育指導員培訓任務，使全省社會體育指導員注冊人數達7.1萬余名，全省街道鄉鎮級以上各類民間體育組織達2970個。

　　此外，我們也加強了全民健身的科學指導和宣傳，省市建立了國民體質監測站，開展體質監測和日常測定工作，鼓勵有條件的地方實行“醫保健身一卡通”制度，將個人醫?？ㄓ糜隗w格檢查、體質測評、健身消費等。

　　新華網體育：今年9月，第十三屆全運會將在天津舉行，作為屢創佳績的體育大省，福建省在本屆全運會中有何目標？目前的備戰情況如何？

　　王維川：全運會是對各省市地區競技體育整體水平的檢驗,?從2016年冬季開始，我們已經進入了全運會備戰的沖刺階段。目前，冬訓已經接近尾聲，2月份，部分全運會的預賽已經開打，各中心都在全力以赴地備戰、參賽中。

　　現階段，我們將重點關注舉重、羽毛球、田徑、擊劍、體操、水上等傳統優勢項目和重點運動員的預賽備戰情況，確保重點隊員順利進入決賽。同時，高度重視賽風賽紀和反興奮劑工作，做好運動員行蹤申報，防止誤服誤用，確保實現競賽成績和精神文明雙豐收。

　　另外，這次天津全運會有18個群眾體育項目，這是一個完全顛覆性的變化，也對我們提出了挑戰，我們將以此為契機，帶動福建省群眾體育掀起新一輪高潮。關于全運會目標，我們雖然不以金牌論輸贏，但力爭能在金牌數、獎牌數、總分數等方面與上一屆持平。

　　新華網體育：當前，體育產業發展是一個熱議的話題。2016年，國家各部委聯合密集發布了多項關于體育產業發展的文件，為體育產業發展保駕護航。福建作為體育大省，對體育產業是如何規劃和布局的？

　　王維川：在發展體育產業上，福建省具有區位優勢、資源優勢、品牌優勢和僑臺優勢等。根據這些情況，我們提出了“兩帶三區十一基地”的空間布局。

　　其中，“兩帶”指的是藍色海絲運動休閑帶和綠色生態戶外運動帶，因為福建既是21世紀海上絲綢之路的核心區，也是首個國家生態文明試驗區。

　　“三區”指的是以福州、廈門、泉州為核心區，引領不同業態的發展。其中，福州聯動平潭綜合試驗區、南平、寧德等地區，重點發展競賽表演業、健身休閑業、體育場館業、體育文化創意業；廈門聯動漳州、龍巖等地區，重點發展競賽表演業、體育旅游業和體育健身休閑業；泉州聯動莆田，重點發展體育鞋服、體育貿易等。

　　還有“十一基地”，它包括福州城市體育服務綜合體、廈門品牌賽事高地、泉州現代體育制造業基地、晉江國內知名體育城市、平潭國際濱海運動度假島、漳州國家級訓練基地等等。?

　　新華網體育：針對“兩帶三區十一基地”的體育產業格局，福建如何推動其發展？

　　王維川：概括起來，我們主要從三個方面入手，一個是政策、一個是資金，另外一個是項目。

　　政策方面，福建省政府已經制定出臺了《關于加快發展體育產業的實施意見》及“閩十條”，福建省體育局還牽頭會同省財政廳、省旅游局等部門制定《福建省體育產業十三五規劃》、《福建省體育產業專項資金管理辦法》等一系列引導和支持產業發展的政策文件。

　　資金方面，近年來我們的投入還是比較大的。比如，2016年，我們體育產業專項資金投入了5700萬元，資助231個項目，共帶動投資10.27億元；還補助縣（市、區）新建16個體育場館，補助金額860萬元；為了培養人才，我們還下達人才培養專項資金500萬元，初步建立產業人才的培養體系。此外，我們還積極向上申請中央財政補助資金，共有25個場館獲得補助752萬元，省級財政按1:1配套補助752萬元。

　　這里我還要說的是，2016年，我們在全國率先制定出臺了《福建省中型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法（試行）》，補助全省53個中型場館共800萬元，成為全國第一個制定中型體育場館向社會免費和低收費開放進行資金補助的省份。

　　最后還有項目。應該說，體育產業要取得新突破，離不開招商引資和項目帶動。目前我們已經建立了自己的體育產業投資項目數據庫，全年面向社會廣泛征求了23個體育產業投資項目，總投資30億元。我們還組團參加各類招商引資工作，促進體育產業的發展。

　　此外，作為體育行政部門，我們還要花大力氣加大對體育服務業的政策引導。2017年要盡快出臺加快福建體育休閑業發展具體實施意見，進一步扶持和打造以廈門馬拉松為代表的體育競賽表演業，為實現福建省委提出的“再上新臺階，建設新福建”做出新的更大貢獻。?

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