部署構建“地溝油”綜合治理長效機制

《意見》指出,近年來,各地區(qū)、各有關部門不斷加大“地溝油”整治力度,取得明顯成效。但“地溝油”綜合治理長效機制尚未有效建立,違法犯罪仍時有發(fā)生。各地區(qū)、各有關部門要把加強“地溝油”綜合治理作為當前食品安全重點工作任務,著力在強化源頭防范和監(jiān)管執(zhí)法、推進無害化處理和資源化利用、落實企業(yè)主體責任和嚴厲打擊違法犯罪等方面下功夫,從根本上鏟除滋生“地溝油”違法犯罪的土壤,切實保障人民群眾飲食無安全之憂。

　　《意見》聚焦“地溝油”綜合治理,提出了五個方面的政策措施:一是強化企業(yè)主體責任。餐飲企業(yè)、行政企事業(yè)單位食堂及屠宰企業(yè)、肉類加工企業(yè)要按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物或檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品,有條件的自建無害化處理設施,按規(guī)范進行無害化處理并如實記錄；不具備條件的,委托符合要求的企業(yè)進行處理,簽訂委托處理協(xié)議,建立無害化處理臺賬,無害化處理記錄和憑證保存期不得少于兩年。

　　二是培育無害化處理和資源化利用企業(yè)。總結餐廚廢棄物資源化利用試點經(jīng)驗,推動培育與城市規(guī)模相適應的廢棄物無害化處理和資源化利用企業(yè),引導適度規(guī)模經(jīng)營,符合條件的按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　三是完善配套措施和技術手段。健全餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品處理辦法。鼓勵企業(yè)探索在餐飲企業(yè)廚房、屠宰車間、肉類加工車間和無害化處理車間等關鍵環(huán)節(jié)安裝攝像裝備,追溯廢棄物流向,研究推廣無害化處理和資源化利用實用技術。

　　四是落實監(jiān)督管理責任。加大對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部以及農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲、小作坊等的巡查力度,督促企業(yè)建立健全追溯體系,嚴格執(zhí)行索證索票和進貨查驗制度。查處利用網(wǎng)絡銷售假冒品牌食用油的違法行為,落實有獎舉報制度,動員社會力量進行監(jiān)督。

　　五是嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪。進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,健全涉嫌犯罪案件的移送通報機制,加大對制售“地溝油”違法犯罪行為的打擊力度。

　　《意見》要求,各地區(qū)要加強對“地溝油”治理工作的組織領導,進一步健全機制,加大督查力度,落實各方面責任和各項政策措施。縣級以上地方人民政府要對本地區(qū)餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的處理負總責。

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