山西經濟走出最困難時期 官方直面“改革深水區難題”

　　資料圖：山西煤礦采沉區建起光伏電站，160公頃荒地安裝了16萬塊可吸收轉化太陽能的硅晶板，場面壯觀。中新社記者武俊杰 攝??

　　走過兩年多的煤炭寒冬，煤炭大省山西經濟走出最困難時期。此間，山西官方加碼推進國企改革，直面“深水區難題”。

　　剛剛公布的一季度經濟數據顯示，山西一季度GDP增長6.1%，一般公共預算收入增長12.6%，戰略性新興產業增加值增長14.9%。山西省統計局表示，一季度經濟增速比上年同期和全年分別加快3.1個、1.6個百分點。

　　對此，山西省委書記駱惠寧表示，這標志著山西已走出了長達兩年半的最困難時期。與此同時，駱惠寧強調，“越是經濟增速加快，越要自覺推動轉型發展”，加快國資國企等重大改革，用改革推動轉型，以此遏制山西重回煤炭依賴的老路。

　　在24日的一次會議上，山西省長樓陽生亦強調要深化國企改革、制定出臺山西國企實施方案，在組建國有資本投資運營公司、混合所有制改革、分離企業辦社會職能等方面取得實質性進展。

　　實際上，以2月9日“山西省國有資產監督管理會議”為標志，山西全面啟動國企改革。時至今日，涉及“國企股權改革”“三供一業分離移交”“僵尸企業出清”等深度改革已是箭在弦上。

　　幾天前，山西潞安集團對外發布《出清“僵尸企業”和精簡優化法人單位工作方案》(以下簡稱《方案》)。以往，出于穩定就業、顯示政績的考慮，大批僵尸企業僵而不死，占據大量資源、人力、土地、銀行貸款等資源。“僵尸企業出清”成為國企改革難點之一。

　　對于上述方案，潞安集團方面表示，《方案》出臺標志著集團清算注銷“僵尸企業”工作全面啟動。依法依規處置“僵尸企業”是集團針對“產業結構調整不到位”“專業化管理不強”等問題推進的一項改革重點。

　　《方案》現實，潞安集團確定清算注銷15家企業。其中，因長期停產閑置、扭虧無望的企業3家；因政策或規劃調整無需存續的企業9家；因去產能礦井已關閉的企業3家在晉煤集團，針對資產負債率超過100%、非煤產業中，具備股權多元化和員工持股條件的公司以及四級以下沒有實際業務的空殼公司，以全資改控股、控股改參股、員工持股等方式推進股權改革。

　　針對上述問題，24日，晉煤集團董事長賀天才表示，集團改革總體方案即將出臺，集團下屬各單位要穩步推進產權多元化和混合所有制改革。

　　不僅如此，在另一家老牌煤炭國企——陽煤集團，一場針對企業中高級管理人員和業務骨干的“百期萬人”培訓工程正在進行。陽煤方面將此舉解讀為“為國企改革做好人才儲備”。

　　對此，一位接近山西省政府人士表示，此前，作為山西國企改革試點，山西焦煤集團、同煤集團等積累了一些經驗、教訓。近期，國企改革動作頻繁，也是為即將出臺的“山西國企國資改革實施方案”進行預熱。(完)

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