調(diào)查：九成受訪者建議加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度

　　記者　張維

　　2016年知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查結(jié)果今日在京發(fā)布。調(diào)查結(jié)果顯示,2016年我國知識產(chǎn)權(quán)保護滿意度總體發(fā)展良好,滿意度得分為72.38分,較去年提升3.66分,呈現(xiàn)持續(xù)提升狀態(tài)。執(zhí)法滿意度在四項一級指標(biāo)中仍較低。

　　“加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度與社會各界的期望和訴求有了良性互動。受訪者對知識產(chǎn)權(quán)保護工作力度的認知基本面開始發(fā)生積極變化。”中國版權(quán)協(xié)會副秘書長劉彬在回答《法制日報》記者提問時說。

　　該調(diào)查結(jié)果由中國專利保護協(xié)會、中華商標(biāo)協(xié)會、中國版權(quán)協(xié)會聯(lián)合央視市場研究股份有限公司組建的知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查項目組發(fā)布。這是項目組連續(xù)第五年開展此項調(diào)查。

　　劉彬表示,2016年我國知識產(chǎn)權(quán)保護滿意度總體發(fā)展良好,呈現(xiàn)持續(xù)提升狀態(tài),各級知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門持續(xù)加大執(zhí)法力度,知識產(chǎn)權(quán)專門法院侵權(quán)案件受理量持續(xù)攀升,知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法效果持續(xù)改善的同時也進一步提高了社會各界對加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度的預(yù)期,兩者呈水漲船高之勢。

　　通過對法律政策與保護、執(zhí)法、管理與服務(wù)、宣傳教育等四項一級指標(biāo)的分析來看,目前知識產(chǎn)權(quán)保護工作亟需改善的重點集中在執(zhí)法方面。

　　執(zhí)法滿意度已經(jīng)不是第一年成為知識產(chǎn)權(quán)保護滿意度的短板,其中原因何在?對此,中國專利保護協(xié)會副秘書長張雪莉指出,這“說明執(zhí)法工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度不足與社會知識產(chǎn)權(quán)保護訴求較高之間的矛盾較為明顯,社會各界對侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重程度、侵權(quán)損害賠償?shù)募皶r性、足額性等方面仍最為關(guān)注且最不滿意。”

　　張雪莉說,綜合來看,社會各界認為行政執(zhí)法和司法救濟兩手都不硬,對行政執(zhí)法和司法救濟的訴求各有側(cè)重,對行政執(zhí)法和司法救濟的各自特點和優(yōu)勢的認知比較客觀,加強知識產(chǎn)權(quán)保護的訴求比較強烈。

　　張雪莉認為,對于知識產(chǎn)權(quán)司法救濟途徑,程序設(shè)計嚴(yán)謹性和司法監(jiān)督終局性所致的周期較長情況在社會各界特別是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的預(yù)期之內(nèi),縮短侵權(quán)糾紛訴訟周期的訴求并不居首要位置,獲得較高的侵權(quán)損害賠償金是其首要訴求。

　　“對于行政執(zhí)法途徑,依法嚴(yán)格打擊侵權(quán)現(xiàn)象、及時便捷地獲取維權(quán)救濟是其首要訴求,故隨之對執(zhí)法活動是否持續(xù)、執(zhí)法資源投入是否充足有更為直觀的感知。”張雪莉說。

　　調(diào)查結(jié)果還顯示,90%以上的受訪者表示:希望調(diào)高專利侵權(quán)的法定賠償額上下限。本次專利法修改的建議是將法定賠償額的上限提高到500萬元。

　　對此,張雪莉表示,法定賠償額的額度一直是社會關(guān)注的焦點。最近專利侵權(quán)巨額賠償案不斷涌現(xiàn),本次調(diào)查也顯示專利法規(guī)定的賠償數(shù)額已不能滿足實際需求,需要進一步提高。調(diào)查中,94.50%的受訪者認可將法定賠償額下限由之前的1萬元調(diào)整為10萬元,94.93%的受訪者認可將上限由之前的100萬元調(diào)整為500萬元,表明廣大創(chuàng)新主體非常歡迎這樣的修改建議。　

　　此外,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,從近五年的趨勢來看,權(quán)利人和專業(yè)人士滿意度處于波動上升態(tài)勢,而社會公眾滿意度則沒有明顯改善。

　　據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局保護協(xié)調(diào)司相關(guān)工作負責(zé)人分析,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人滿意度高于專業(yè)人士和社會公眾,反映了社會各界不同群體對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的認知和感受存在較大的差別。作為知識產(chǎn)權(quán)保護制度最直接的服務(wù)對象和參與者,權(quán)利人反應(yīng)相對快速敏感。

　　本報北京4月26日訊

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