在全球經濟走勢低迷和“一帶一路”倡議備受關注的背景下,如何更好地把握未來全球能源大勢及其合作機遇,正在成為政界、商界和學者討論的焦點。近日,由中國社會科學院發布的《經濟藍皮書春季號:2017年中國經濟前景分析》(以下簡稱“藍皮書”)指出,2016年國際經濟與能源形勢復雜而多變,國際油氣供需“供給西進、需求東移”的趨勢更加明顯。中國“一帶一路”倡議對于沿線國家和地區可再生能源發展的意義重大。目前,距離5月14日開幕的“一帶一路”國際合作高峰論壇僅10日左右,“一帶一路”建設中的能源合作話題也正熱度十足。
“消費東移”的趨勢日漸明顯
藍皮書指出,在過去的一年中,全球經濟整體依然低迷。在此背景下,國際能源市場呈現出兩大特點。其一,國際原油價格在波動中上漲,但幅度有限。在消費的拉動下,原油價格從去年年初每桶30美元以下漲至年底的55美元以上,漲幅高于預期。其二,消費量平穩上漲,“消費東移”的趨勢日漸明顯。美國需求量維持穩定,但石油對外依存度下降迅速,美國能源獨立可能為期不遠。中國、印度等新興市場國家對于能源需求與日俱增,中東地區產油國和俄羅斯已將目光轉向亞洲市場。
藍皮書預計,今年國際能源市場將出現三大走勢。第一,盡管普遍預期需求仍將快速增長,但原油供應過剩的局勢很難改變。第二,天然氣將迎來一個快速發展的時期。美國總統特朗普一直以來是天然氣特別是頁巖氣開采的支持者。特朗普能源政策為頁巖氣開采減輕環境約束,并開放聯邦政府土地用于開采。這會刺激美國國內新建頁巖氣開采項目,將為國內勞動力帶來大量工作機會。此外,特朗普政策視天然氣為節能減排措施,其存在很大可能性將推廣天然氣交通。第三,2017年,風電、光伏市場依然樂觀。為了全球氣候變化,2016年4月超過165個國家的代表簽署《巴黎協定》,目標是將全球氣溫升高的幅度限制在2攝氏度以內。該協定還制定了削減溫室氣體排放量以及遏制全球變暖影響的行動方針。進一步發展風電、光伏等可再生能源成為多數國家落實該協定的重要措施。傳統的風電大國、光伏大國可再生能源項目增速放緩,而拉丁美洲和非洲新興市場卻持續增長。
“一帶一路”論壇將討論能源合作話題
有專家表示,“一帶一路”地區在全球能源供應中占有核心地位,也是我國能源進口的主要來源地,能源合作是“一帶一路”建設的重頭戲和先行官,具有十分重要的意義。
藍皮書表示,中國“一帶一路”倡議對于沿線國家和地區可再生能源發展的意義重大。在經濟增速換擋、資源環境約束趨緊的新常態下,2016年我國能源工作在煤炭去產能、非常規油氣開發、新能源開發利用、輸電能力提升、“一帶一路”能源合作等方面取得顯著成效。資料顯示,近年來,中國已與部分“一帶一路”沿線國家在油氣領域展開積極合作。以哈薩克斯坦為例,中哈雙方共同修建了中哈原油管道,中國—中亞天然氣管線A/B/C三線均過境哈薩克斯坦。
4月25日出爐的被譽為未來15年中國能源革命的行動綱領——中國《能源生產和消費革命戰略(2016-2030)》也提出,要打造能源合作的利益共同體和命運共同體。這與中國高層曾于2016年訪問沙特、埃及、伊朗三國時首次提出打造能源合作共同體彼此呼應。中國國家發展和改革委員會基礎產業司副司長鄭劍日前也表示,中國與“一帶一路”沿線國家開展的能源合作將是全方位、多形式的合作,“這是雙向的,也是互利共贏的。”鄭劍還透露,將于5月舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,與會者將就推進沿線能源合作進行交流,探討能源設施互聯互通如何打破瓶頸以及進一步提升合作水平和范圍的可能性。
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