專家：“一帶一路”為中俄戰(zhàn)略合作提供強(qiáng)大動(dòng)力

　　在當(dāng)前世界大變革、大調(diào)整的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，“一帶一路”建設(shè)給歐亞大陸上最重要的兩個(gè)國(guó)家——中國(guó)與俄羅斯的戰(zhàn)略合作提供了嶄新的歷史機(jī)遇和強(qiáng)大的動(dòng)力。中俄在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中進(jìn)行戰(zhàn)略合作，對(duì)兩國(guó)具有重大的戰(zhàn)略價(jià)值。

　　第一，中俄在“一帶一路”建設(shè)中的合作，將彼此為對(duì)方在歐亞空間內(nèi)的戰(zhàn)略倡議或戰(zhàn)略項(xiàng)目提供有力的戰(zhàn)略支撐。一方面，雙方的合作有利于中國(guó)倡議的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶計(jì)劃的成功。“一帶”計(jì)劃是中國(guó)率先提出的戰(zhàn)略倡議，其成功推進(jìn)有賴于沿線各國(guó)的共同支持。正如中國(guó)外長(zhǎng)王毅指出的：“它不是中方一家的‘獨(dú)奏曲’，而是各國(guó)共同參與的‘交響樂(lè)’。” 因此，“一帶一路”倡議得到俄羅斯的支持，在很大程度上意味著也得到了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的支持，這無(wú)疑有利于中國(guó)提出的“一帶一路”倡議的成功。其一，俄羅斯對(duì)“一帶一路”的支持有利于帶動(dòng)整個(gè)歐亞聯(lián)盟對(duì)中國(guó)以上倡議的集體政治支持,這大大提高了“一帶一路”的現(xiàn)實(shí)可行性，而且使其對(duì)沿線第三方的吸引力和影響力大為增強(qiáng)。其二，從地緣戰(zhàn)略視角看，歐亞聯(lián)盟直接毗鄰中國(guó)西部地區(qū)且雄踞歐亞大陸中心地帶，既是從中國(guó)向西延伸的天然合作區(qū)域，也是連接中國(guó)與歐洲的陸上橋梁，“一帶一盟”成功對(duì)接，從中國(guó)向西通往中亞腹地、西亞以及歐洲的戰(zhàn)略通道才能真正得以貫通。其三，從經(jīng)濟(jì)視角看，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟加入“一帶一路””建設(shè)，將大大拓展后者經(jīng)濟(jì)合作的空間、規(guī)模、潛力與影響，并有利于“一帶一路”旨在“促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”這一總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　另一方面，兩國(guó)的合作有利于俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的鞏固與發(fā)展。其一，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)主導(dǎo)的多層次一體化進(jìn)程中最高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)一體化組織，然而，以美國(guó)為首的西方國(guó)家卻大肆指責(zé)俄所謂的帝國(guó)野心并千方百計(jì)地加以阻撓。而中國(guó)則明確表態(tài)：“支持俄方積極推進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟框架內(nèi)一體化進(jìn)程”。因此，中國(guó)贊成并推進(jìn)“一帶一盟”的對(duì)接，首先是對(duì)俄羅斯主導(dǎo)的歐亞聯(lián)盟的政治承認(rèn)與支持。其二，俄羅斯作為聯(lián)盟的主導(dǎo)國(guó)與核心國(guó)，是對(duì)聯(lián)盟其他成員國(guó)投資和援助以及聯(lián)盟一體化進(jìn)程的主要出資國(guó)，然而，西方制裁以及國(guó)際能源價(jià)格的暴跌，使俄經(jīng)濟(jì)遭受了沉重打擊，并不可避免地波及到了聯(lián)盟的發(fā)展。如果俄虛弱的經(jīng)濟(jì)無(wú)法給聯(lián)盟帶來(lái)更多實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益，那么這一聯(lián)盟將難以為繼。在此形勢(shì)下，俄羅斯及其主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟加入“一帶一路”建設(shè)，有利于歐亞聯(lián)盟國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施、能源和產(chǎn)能合作等方面得到中國(guó)政府、企業(yè)、銀行以及亞投行、絲路基金等融資機(jī)構(gòu)的支持，這將使俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟獲得額外的強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力，從而鞏固和增強(qiáng)其生命力。其三，在雙方的合作中，俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的影響力和國(guó)際地位將隨著“一帶”建設(shè)的日益成功而提高，從而該聯(lián)盟的國(guó)際法主體地位得到鞏固。

　　第二，中俄在“一帶一路”建設(shè)中的戰(zhàn)略合作，有利于促進(jìn)雙方各自國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)中國(guó)而言，俄羅斯及其主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟加入“一帶一路”建設(shè)，有利于中國(guó)在歐亞大陸開(kāi)辟一條經(jīng)中亞通往西亞以及歐洲的安全戰(zhàn)略通道，擴(kuò)大中國(guó)對(duì)外開(kāi)放與合作的范圍，開(kāi)辟中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)的新方向與新機(jī)制；促進(jìn)中國(guó)與歐亞聯(lián)盟之間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，擴(kuò)大雙方貿(mào)易、投資、金融、運(yùn)輸以及產(chǎn)能等方面的合作，并為中國(guó)提供避開(kāi)馬六甲海峽的安全的能源保障。對(duì)俄羅斯而言，在“一帶一路”建設(shè)中與中國(guó)合作，一是有利于其在東方加速實(shí)施此前已經(jīng)展開(kāi)的“東向戰(zhàn)略”，在西方則有助于其與歐盟早日恢復(fù)正常關(guān)系并發(fā)展全面合作，從而有助于俄在東西兩個(gè)方向上融入全球經(jīng)濟(jì)，并藉此突破美國(guó)的戰(zhàn)略圍堵。二是有利于俄經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及“新型經(jīng)濟(jì)”的建立，這不僅獲益于俄羅斯可以得到絲路基金、亞投行、中國(guó)金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)潛在的巨額投資，也將得益于中國(guó)的技術(shù)支持。俄學(xué)者波爾佳科夫指出，中國(guó)能給俄羅斯提供的幫助之一“是獲得西方國(guó)家拒絕提供給俄羅斯的技術(shù)。中國(guó)近年來(lái)掌握了機(jī)床及其他工業(yè)設(shè)備的生產(chǎn)技術(shù)，從數(shù)據(jù)上看這些技術(shù)不輸于西方國(guó)家的，購(gòu)買(mǎi)該技術(shù)將助俄工業(yè)一臂之力。” 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，俄羅斯也將得到助推發(fā)展。

　　第三，中俄在“一帶一路”建設(shè)中的戰(zhàn)略合作有利于在中亞地區(qū)為兩國(guó)打造友誼、繁榮與安全的共同毗鄰地帶。中亞地區(qū)東臨中國(guó)、北接俄羅斯，是中俄的共同毗鄰地帶，對(duì)中俄雙方的國(guó)家安全、邊疆穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要的地緣戰(zhàn)略意義。因此，致力于中亞成為友好、繁榮與安全之地區(qū)，既是俄主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，也是中國(guó)倡議的“一帶一路”建設(shè)的共同目標(biāo)。而中俄的戰(zhàn)略合作，將有利于兩國(guó)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。其一，能夠最大程度地弱化中俄在中亞地區(qū)的相互猜忌與競(jìng)爭(zhēng)，防范第三方在兩國(guó)之間打入“楔子”，增強(qiáng)中俄的戰(zhàn)略互信、友誼與合作。其二，可以使中亞國(guó)家避免在兩大項(xiàng)目及中俄之間進(jìn)行戰(zhàn)略選擇，從而使其能夠繼續(xù)同時(shí)與中俄保持戰(zhàn)略友好關(guān)系。而且，兩大項(xiàng)目對(duì)接的“粘合劑”效應(yīng)，也有利于增進(jìn)中亞國(guó)家間的友好合作，從而使中亞地區(qū)成為與中俄共同毗鄰的政治友好地帶。其三，中俄的戰(zhàn)略合作，不僅避免了“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟兩大項(xiàng)目在中亞地區(qū)的相互掣肘，并保障了各自在中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作或一體化計(jì)劃的展開(kāi)，而且兩大項(xiàng)目在中亞地區(qū)還將實(shí)施更為緊密的戰(zhàn)略合作，這一合作將產(chǎn)生1+1>2的戰(zhàn)略整合與倍增效應(yīng)，除使中俄獲得戰(zhàn)略收益外，還將惠及中亞地區(qū)國(guó)家，為其改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展生產(chǎn)、提高技術(shù)、促進(jìn)貿(mào)易以及增加就業(yè)崗位創(chuàng)造歷史性機(jī)遇與條件，從而有利于推動(dòng)中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮。其四，雙方的戰(zhàn)略合作有利于中亞國(guó)家與中俄建立起更加密切的戰(zhàn)略關(guān)系，從而有效防范美國(guó)控制這一地緣政治空間并使其成為反對(duì)中俄的前哨基地。其五，雙方的戰(zhàn)略合作，不僅將使中亞國(guó)家得益于雙邊關(guān)系的加強(qiáng)而降低傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突的威脅，也將因地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮而削弱三股惡勢(shì)力的勢(shì)力及影響，從而使中亞地區(qū)成為與中俄毗鄰的安全與穩(wěn)定的地帶。

　　（作者：王海濱，工作單位：河南大學(xué)，電話：13653780102 通信地址：河南省開(kāi)封市金明大道河南大學(xué)金明校區(qū)哲學(xué)與公共管理學(xué)院，郵編：475004，電子郵箱：pinkdream.1204@126.com）

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