專家：“一帶一路”為中俄戰略合作提供強大動力

　　在當前世界大變革、大調整的歷史轉折時期，“一帶一路”建設給歐亞大陸上最重要的兩個國家——中國與俄羅斯的戰略合作提供了嶄新的歷史機遇和強大的動力。中俄在推進“一帶一路”建設中進行戰略合作，對兩國具有重大的戰略價值。

　　第一，中俄在“一帶一路”建設中的合作，將彼此為對方在歐亞空間內的戰略倡議或戰略項目提供有力的戰略支撐。一方面，雙方的合作有利于中國倡議的絲綢之路經濟帶計劃的成功?！耙粠А庇媱澥侵袊氏忍岢龅膽鹇猿h，其成功推進有賴于沿線各國的共同支持。正如中國外長王毅指出的：“它不是中方一家的‘獨奏曲’，而是各國共同參與的‘交響樂’?！?因此，“一帶一路”倡議得到俄羅斯的支持，在很大程度上意味著也得到了歐亞經濟聯盟的支持，這無疑有利于中國提出的“一帶一路”倡議的成功。其一，俄羅斯對“一帶一路”的支持有利于帶動整個歐亞聯盟對中國以上倡議的集體政治支持,這大大提高了“一帶一路”的現實可行性，而且使其對沿線第三方的吸引力和影響力大為增強。其二，從地緣戰略視角看，歐亞聯盟直接毗鄰中國西部地區且雄踞歐亞大陸中心地帶，既是從中國向西延伸的天然合作區域，也是連接中國與歐洲的陸上橋梁，“一帶一盟”成功對接，從中國向西通往中亞腹地、西亞以及歐洲的戰略通道才能真正得以貫通。其三，從經濟視角看，歐亞經濟聯盟加入“一帶一路””建設，將大大拓展后者經濟合作的空間、規模、潛力與影響，并有利于“一帶一路”旨在“促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作”這一總目標的實現。

　　另一方面，兩國的合作有利于俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟的鞏固與發展。其一，歐亞經濟聯盟是俄羅斯在獨聯體地區主導的多層次一體化進程中最高級別的經濟一體化組織，然而，以美國為首的西方國家卻大肆指責俄所謂的帝國野心并千方百計地加以阻撓。而中國則明確表態：“支持俄方積極推進歐亞經濟聯盟框架內一體化進程”。因此，中國贊成并推進“一帶一盟”的對接，首先是對俄羅斯主導的歐亞聯盟的政治承認與支持。其二，俄羅斯作為聯盟的主導國與核心國，是對聯盟其他成員國投資和援助以及聯盟一體化進程的主要出資國，然而，西方制裁以及國際能源價格的暴跌，使俄經濟遭受了沉重打擊，并不可避免地波及到了聯盟的發展。如果俄虛弱的經濟無法給聯盟帶來更多實際的經濟利益，那么這一聯盟將難以為繼。在此形勢下，俄羅斯及其主導的歐亞經濟聯盟加入“一帶一路”建設，有利于歐亞聯盟國家在基礎設施、能源和產能合作等方面得到中國政府、企業、銀行以及亞投行、絲路基金等融資機構的支持，這將使俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟獲得額外的強大發展動力，從而鞏固和增強其生命力。其三，在雙方的合作中，俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟的影響力和國際地位將隨著“一帶”建設的日益成功而提高，從而該聯盟的國際法主體地位得到鞏固。

　　第二，中俄在“一帶一路”建設中的戰略合作，有利于促進雙方各自國家戰略目標的實現。對中國而言，俄羅斯及其主導的歐亞經濟聯盟加入“一帶一路”建設，有利于中國在歐亞大陸開辟一條經中亞通往西亞以及歐洲的安全戰略通道，擴大中國對外開放與合作的范圍，開辟中國融入全球經濟的新方向與新機制；促進中國與歐亞聯盟之間基礎設施的互聯互通，擴大雙方貿易、投資、金融、運輸以及產能等方面的合作，并為中國提供避開馬六甲海峽的安全的能源保障。對俄羅斯而言，在“一帶一路”建設中與中國合作，一是有利于其在東方加速實施此前已經展開的“東向戰略”，在西方則有助于其與歐盟早日恢復正常關系并發展全面合作，從而有助于俄在東西兩個方向上融入全球經濟，并藉此突破美國的戰略圍堵。二是有利于俄經濟的發展以及“新型經濟”的建立，這不僅獲益于俄羅斯可以得到絲路基金、亞投行、中國金融機構以及企業潛在的巨額投資，也將得益于中國的技術支持。俄學者波爾佳科夫指出，中國能給俄羅斯提供的幫助之一“是獲得西方國家拒絕提供給俄羅斯的技術。中國近年來掌握了機床及其他工業設備的生產技術，從數據上看這些技術不輸于西方國家的，購買該技術將助俄工業一臂之力。” 在基礎設施建設上，俄羅斯也將得到助推發展。

　　第三，中俄在“一帶一路”建設中的戰略合作有利于在中亞地區為兩國打造友誼、繁榮與安全的共同毗鄰地帶。中亞地區東臨中國、北接俄羅斯，是中俄的共同毗鄰地帶，對中俄雙方的國家安全、邊疆穩定以及經濟發展都具有重要的地緣戰略意義。因此，致力于中亞成為友好、繁榮與安全之地區，既是俄主導的歐亞經濟聯盟，也是中國倡議的“一帶一路”建設的共同目標。而中俄的戰略合作，將有利于兩國實現上述目標。其一，能夠最大程度地弱化中俄在中亞地區的相互猜忌與競爭，防范第三方在兩國之間打入“楔子”，增強中俄的戰略互信、友誼與合作。其二，可以使中亞國家避免在兩大項目及中俄之間進行戰略選擇，從而使其能夠繼續同時與中俄保持戰略友好關系。而且，兩大項目對接的“粘合劑”效應，也有利于增進中亞國家間的友好合作，從而使中亞地區成為與中俄共同毗鄰的政治友好地帶。其三，中俄的戰略合作，不僅避免了“一帶一路”倡議與歐亞經濟聯盟兩大項目在中亞地區的相互掣肘，并保障了各自在中亞地區經濟合作或一體化計劃的展開，而且兩大項目在中亞地區還將實施更為緊密的戰略合作，這一合作將產生1+1>2的戰略整合與倍增效應，除使中俄獲得戰略收益外，還將惠及中亞地區國家，為其改善基礎設施、發展生產、提高技術、促進貿易以及增加就業崗位創造歷史性機遇與條件，從而有利于推動中亞地區的經濟發展與繁榮。其四，雙方的戰略合作有利于中亞國家與中俄建立起更加密切的戰略關系，從而有效防范美國控制這一地緣政治空間并使其成為反對中俄的前哨基地。其五，雙方的戰略合作，不僅將使中亞國家得益于雙邊關系的加強而降低傳統戰爭與沖突的威脅，也將因地區經濟的發展和繁榮而削弱三股惡勢力的勢力及影響，從而使中亞地區成為與中俄毗鄰的安全與穩定的地帶。

　　（作者：王海濱，工作單位：河南大學，電話：13653780102 通信地址：河南省開封市金明大道河南大學金明校區哲學與公共管理學院，郵編：475004，電子郵箱：pinkdream.1204@126.com）

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