國務(wù)院獎(jiǎng)勵(lì)真抓實(shí)干的地方（在國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上）

　　本報(bào)北京5月5日電?（記者趙展慧）國務(wù)院新聞辦公室5日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹國務(wù)院2016年落實(shí)重大政策措施成效明顯地方予以表揚(yáng)激勵(lì)的情況，共通報(bào)表揚(yáng)24組有典型性和示范性的地方，覆蓋31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，并部署實(shí)施24條激勵(lì)措施。

　　這24組受到表揚(yáng)激勵(lì)的地方是結(jié)合2016年國務(wù)院大督查、專項(xiàng)督查和部門日常督查情況評(píng)選出來的。其中超額或提前完成年度重點(diǎn)量化任務(wù)的地方有4組，如浙江、福建、江西等省超額完成化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)量，安徽、湖北等省完成扶貧開發(fā)年度計(jì)劃、減貧成效顯著；大力推動(dòng)重大戰(zhàn)略和改革舉措落地生效的地方有4組，如北京市西城區(qū)、天津市濱海新區(qū)等20個(gè)市、縣（市、區(qū)）推動(dòng)工商注冊(cè)制度便利化及時(shí)到位、事中事后監(jiān)管等政策措施社會(huì)反映好；在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長方面積極主動(dòng)作為、工作成效明顯的地方有5組，如浙江、海南、重慶等省市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長，中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開工率、完成率及地方投資到位率高；積極為轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的地方有6組，如北京、上海、浙江推動(dòng)雙創(chuàng)政策落地勇于探索；圍繞保障和改善民生真抓實(shí)干、取得突出成效的地方有5組，如福建省三明市等試點(diǎn)城市公立醫(yī)院綜合改革成效明顯。

　　對(duì)于受表揚(yáng)地方，國務(wù)院相應(yīng)部署實(shí)施了24條含金量很高的激勵(lì)措施。其中，直接給予資金、土地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的有5條；在資金分配、項(xiàng)目布局等方面給予傾斜的有10條；在改革試點(diǎn)、功能區(qū)升級(jí)、融資發(fā)債等方面予以優(yōu)先支持的有8條。此外，對(duì)落實(shí)重大政策措施成效明顯、典型經(jīng)驗(yàn)做法受到國務(wù)院督查表揚(yáng)的地方，給予“免督查”的激勵(lì)措施。

　　在直接給予資金獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)措施中，國家發(fā)展改革委在中央預(yù)算內(nèi)投資既有專項(xiàng)中統(tǒng)籌安排約20億元，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)支持補(bǔ)短板、惠民生項(xiàng)目建設(shè)，用于激勵(lì)對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長，中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開工率、完成率及地方投資到位率高的?。ㄊ校?/p>

　　財(cái)政部對(duì)各地財(cái)政管理工作進(jìn)行打分，對(duì)前10名的省市進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)，總體安排獎(jiǎng)勵(lì)資金約6億元。此次財(cái)政管理績效考核第一次與資金掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)資金主要通過督查收回的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付沉淀資金等渠道安排，也就是把做得不好地區(qū)的資金收回來。

　　國新辦新聞發(fā)言人襲艷春介紹，此次國務(wù)院對(duì)2016年真抓實(shí)干、成效明顯地方給予比較系統(tǒng)的表揚(yáng)激勵(lì)，是近年來的第一次，標(biāo)志著國務(wù)院層面初步建立起了以督查結(jié)果運(yùn)用為基礎(chǔ)的正向激勵(lì)長效機(jī)制。

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