【一帶一路專家談】中國-東盟攜手打造“一帶一路”建設示范區

　　李好 廣西大學商學院副教授，中國-東盟研究院海上絲綢之路研究中心常務副主任。

　　得益于得天獨厚的區位優勢和扎實寬闊的經貿合作基礎，東盟一直是“一帶一路”倡議推進的重要地區?！耙粠б宦贰背h在東盟的實施分為兩個方面，一是海路部分，主要是21世紀海上絲綢之路，涉及東盟海上五國（馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、新加坡、文萊）；二是陸路部分，主要是中國-中南半島經濟走廊，涉及東盟陸上五國（越南、老撾、柬埔寨、緬甸和泰國）。中國與東盟在“一帶一路”中合力打造的標志性項目，是否落實及是否富有成效，對其他沿線國家和地區有著顯著的示范作用?？v觀“一帶一路”倡議在東盟實施3年來的情況，成績比較突出，但同時也存在一些問題。

　　目前，“一帶一路”倡議在東盟取得較大進展和顯著成果，主要體現在下述幾個方面：一是政策溝通卓有成效，與東盟各國基本實現戰略相互對接，多層次政府間交流機制正在形成；二是以高鐵“走出去”為代表的設施聯通建設加快，以基礎設施為先導、立體式的國際通道初具雛形；三是以產業園區為抓手的國際產能合作緊密推進，貿易與投資便利化水平快速提升；四是亞投行得到東盟所有成員國的支持，提供了資金融通的堅實保障；五是以人文和旅游為紐帶，以科技交流為重要推動力的民間交往日益活躍，為民心相通奠定了社會根基。

　　雖然“一帶一路”倡議在東盟取得較好成績，但也存在一些問題。中國-中南半島經濟走廊關鍵交通路段缺失導致“聯而不通”；各國之間的技術標準和運輸規則不統一造成“通而不暢”；各國金融市場運行機制與監管機制之間存在巨大差異，資金融通水平發展不均衡；輿情傳播尚待深入溝通和針對性，傳播方式有待改進等。

　　2017年5月14日至15日即將在北京召開的“一帶一路”高峰論壇是中國與其他沿線國家和地區自倡議提出三年以來最為盛大的一次“朋友聚會”。28個國家元首或政府首腦以及來自110個國家的官員、學者、企業家、金融機構、媒體等各界人士、來自61個國際組織的負責人和代表確認出席論壇。因此這次聚會為“一帶一路”倡議提供了絕佳的政策溝通和民心相通的平臺，能進一步增進中國與東盟各國各階層關于“一帶一路”倡議的交流和理解，消除疑慮和誤解。此次高峰論壇，預期能給中國與東盟合作帶來更多收益：一方面，繼老撾、柬埔寨后，有更多的東盟成員國政府可能會與中國簽署“一帶一路”合作規劃文件與諒解備忘錄；另一方面，經貿合作將會成為雙邊討論的重中之重。一大批旗艦項目與合作協議有望務實推進，這涉及到基礎設施互聯互通、海洋產能合作對接、工程機械、通信與信息化等多個領域。

　　總之，中國和東盟將以“一帶一路”高峰論壇為新起點，借助“一帶一路”建設的東風，再接再厲，展開更加緊密的互利互惠合作，實現共贏性發展，攜手打造“一帶一路”建設示范區。

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