國企高管薪酬須規(guī)范

　　劉英團

　　隨著上市公司2016年年報逐漸披露，各類型上市公司的家底也被“和盤托出”。數(shù)據顯示，“限薪令”背后，多家上市國企董事長不再在上市公司領取薪酬，而還在領錢的國企董事長平均年薪呈現(xiàn)出上升態(tài)勢，從2014年的79.2萬元，上升至2016年的81.22萬元。

　　國企高管拿薪酬不能太任性，尤其是虧損或業(yè)績下滑企業(yè)的高管更沒理由拿高薪。“高管吃肉，員工喝湯”在任何所有制的國家都是法律所不允許的行為。例如法國，即使效益好的國企也不能隨意地增加薪酬。企業(yè)高管想要加薪不但要與工會談判，還要受國家對國企工資總額預算管理的限制。而虧損企業(yè)是絕對禁止高管加薪的。

　　國企改革，必須從薪酬改革開始，從建立合理的薪酬機制開始，不但要“嚴格考核晉級標準和職工工資預算管理，利潤總額目標值比上年增長的，工資總額按照行業(yè)工資增長調控線適用范圍合理確定；利潤總額目標值下降的，同口徑工資總額不得增長”的規(guī)定，還應縮小高管與普通員工之間的收入差距。這不但是國企改革的突破口，更是提振改革信心的抓手。“國有企業(yè)屬于全民所有”，而國企高管只是受人民委托管理企業(yè)的管理者，其薪酬待遇不能不與其所管理企業(yè)的經營成效掛鉤。同時，他們的薪酬是漲是降還要受到一定的約束，既不能自己說了算，也不能主管部門說了算，而應當有人民授權的機關說了算。

　　國企薪酬改革，應讓高管們的薪酬公開透明。對高管薪酬的最大約束之一應該是公開透明的信息披露，不但公民有權查詢國企的財務經營狀況，新聞媒體也可追蹤、披露和分析企業(yè)高管的薪酬待遇。之所以如此，就是要規(guī)范國企的利益分配，尤其是要防止一些國企高管通過不規(guī)范或者違法手段變相謀取不正當利益。

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