【“一帶一路”重慶篇】凌曉明：為“中國倡議”增色添彩 重慶譜寫壯美華章

　　重慶區(qū)位優(yōu)勢突出、戰(zhàn)略地位重要，在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放中具有獨特而重要的作用。習近平總書記指出，重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)接點上，希望重慶發(fā)揮西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點作用，積極融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，在全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化中再創(chuàng)新的輝煌。

　　近年來，重慶積極主動融入、參與、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，加快推進全市全域開放，大力建設(shè)開放型經(jīng)濟體系，努力建設(shè)成為西部開發(fā)開放的重要戰(zhàn)略支撐。

　　借勢謀事，積極融入。這些年來，重慶立足本地，放眼歐亞，積儲能量，蓄勢待發(fā)。

　　2011年，重慶開通了國內(nèi)首趟發(fā)往德國杜伊斯堡的渝新歐國際貨運集裝箱班列，揭開國內(nèi)陸續(xù)開通歐洲班列的序幕，它已成為連通歐亞大陸的重要物流通道，去年開行超過400班，成為通聯(lián)內(nèi)陸部分省份、聯(lián)動其他交通工具的“動脈”，輻射的觸角不斷向亞歐部分地區(qū)延伸。

　　2015年11月，中新雙方在新加坡簽署了“中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目”框架協(xié)議，這是以重慶為運營中心的第三個政府間合作項目。

　　不僅如此，2015年4月，我國內(nèi)陸首個保稅港區(qū)重慶兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)正式啟動運行，這意味著重慶在內(nèi)陸率先擁有了統(tǒng)籌外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)兩個市場、整合國際國內(nèi)兩種資源的開放平臺。

　　重慶果園港，是目前中國最大的內(nèi)河水、鐵、公聯(lián)運樞紐港。習近平總書記2016年初來這里考察時說：“這里大有希望”。

　　2015年重慶直飛意大利羅馬的航線正式開通，填補了重慶乃至西南地區(qū)直飛西歐的空白。

　　重慶港口60%功能服務(wù)周邊。重慶由開發(fā)后方一躍成為開放前沿，世界500強半數(shù)入駐……

　　種種事實證明，如今依托渝新歐、中新合作、自貿(mào)試驗區(qū)等，重慶作為內(nèi)陸開放高地快速崛起，帶動了一批內(nèi)陸開放地區(qū)，積極融入“一帶一路”建設(shè)。這一切，都得益于借勢謀事，積極融入，進入實操，顯現(xiàn)成效。

　　“一帶一路”致力于建立和加強沿線國家互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通項目，無疑，重慶及時借勢規(guī)劃發(fā)展，著力落實到位，在對外開發(fā)開放上充分彰顯了區(qū)位、體制、平臺、產(chǎn)業(yè)、通道等諸多優(yōu)勢，無縫契合“一帶一路”愿景，也必將更多分享“一帶一路”倡議帶來的機遇。

　　順勢而上，創(chuàng)新驅(qū)動。2014年中國通過了“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，2015年發(fā)布了推動共建“一帶一路”愿景與行動。3年多時間里，“一帶一路”耕耘了一條不同以往的區(qū)域發(fā)展之路，彰顯了經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的時代大勢。重慶集直轄市體制和西部大開發(fā)政策、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)等體制機制優(yōu)勢于一體，始終堅持打造大平臺、暢通大通道、實施大通關(guān)的開放高地構(gòu)筑，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育形成具有國際水平的產(chǎn)業(yè)集群。

　　在融入、參與、服務(wù)“一帶一路”的過程中，重慶企業(yè)積極參與國際產(chǎn)能合作，走出去吸納頂尖人才；加強與德國等歐盟國家在高端技術(shù)、高新裝備、新能源、新材料等領(lǐng)域的合作；鼓勵重慶的汽摩、化工、材料、能源等優(yōu)勢企業(yè)向南亞和東南亞拓展；重慶的汽車、電子信息、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育世界級的產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高……一系列的組合拳施展開，促成了發(fā)展新格局，這為重慶擴大開放、比拼趕超創(chuàng)造了良機。

　　趁勢發(fā)力，開放發(fā)展。以共商、共建、共享為原則，以開放包容為特征，以互利共贏為追求的“一帶一路”，從倡議到共商，從響應(yīng)到行動，從聯(lián)手到共享，在尋求世界經(jīng)濟復(fù)蘇路徑之時，也在探尋世界發(fā)展共進之道，蘊含著以開放促改革、促發(fā)展的經(jīng)驗與道理。

　　2014年重慶提出，將大力提升長江上游航運中心、科教和金融中心、物流中心、信息中心功能，不斷增強重慶作為“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略支撐點。特別是強調(diào)了重慶市貫徹落實國家“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶的“六項任務(wù)”：加快建設(shè)長江上游綜合交通樞紐，著力打造內(nèi)陸開放高地，著力增強戰(zhàn)略支點集聚輻射功能，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，著力推進城市群建設(shè)，著力構(gòu)筑長江上游生態(tài)安全屏障。

　　“六項任務(wù)”與國家“一帶一路”建設(shè)息息相關(guān)緊密相連，既有硬實力打造，也有軟環(huán)境培育；既有建機制，也有搭平臺；既有“走出去”，也有“請進來”；既有品牌塑造，也有市場拓展等，其開放發(fā)展理念深度契合國家戰(zhàn)略，其務(wù)實肯干精神深刻體現(xiàn)發(fā)展境界，其主動作為思路充分凸顯強勁動力。

　　“問渠那得清如水，為有源頭活水來。”在“一帶一路”倡議落地開花、開花結(jié)果的過程中，在黨中央和國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，重慶市委和市政府帶領(lǐng)全市人民敢于為“一帶一路”增色添彩，勇于成為“一帶一路”的璀璨明珠。美好的藍圖需要真抓實干，壯麗的畫卷需要用心描繪，相信重慶人民一定會在這個時代與歷史的舞臺上凝心聚力，盡心盡力，用智慧和力量與全國人民一道，打造更為堅實的前行基礎(chǔ)，用真誠和實力與亞歐人民一起，共同譜寫人類最亮麗的華章！

　　（作者系重慶大學(xué)黨委宣傳部副部長、副教授）

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