海南科研人員因公出國做學(xué)術(shù)交流不納入"三公"經(jīng)費(fèi)范圍

　　近日，海南印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善海南省財政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，進(jìn)一步完善海南財政科研項(xiàng)目管理，加快形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，讓科研人員在項(xiàng)目資金申請、使用、結(jié)轉(zhuǎn)全過程中松綁，激發(fā)科研人員積極性和創(chuàng)造性，大力提升全省科技創(chuàng)新能力。

　　《意見》分別從改進(jìn)科研項(xiàng)目資金管理、完善高校科研院所差旅會議出國管理、科研儀器設(shè)備采購管理、基本建設(shè)項(xiàng)目管理、規(guī)范管理改進(jìn)服務(wù)以及加強(qiáng)制度建設(shè)和工作督查等六大方面提出具體政策措施，圍繞“簡政放權(quán)”“注重激勵”“責(zé)任落實(shí)”等目標(biāo)要求，力求務(wù)實(shí)管用，確保政策細(xì)化落地。

　　在簡政放權(quán)上，《意見》提出要擴(kuò)大科研項(xiàng)目資金管理自主權(quán)，簡化預(yù)算編制，下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按規(guī)定使用自主權(quán)、勞務(wù)費(fèi)分配和間接費(fèi)用等資金的管理使用自主權(quán);完善高校科研院所教學(xué)科研人員差旅、會議費(fèi)管理，不簡單套用行政預(yù)算和財務(wù)管理方法。并明確教學(xué)科研人員因公臨時出國(境)開展學(xué)術(shù)交流活動實(shí)施導(dǎo)向明確的區(qū)別管理，不納入“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍;完善高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理，改進(jìn)高校、科研院所政府采購，優(yōu)化進(jìn)口儀器設(shè)備采購服務(wù);完善高校、科研院所基本建設(shè)項(xiàng)目管理，擴(kuò)大高校、科研院所基本建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限，簡化基本建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目審批。

　　在激勵機(jī)制上，《意見》要求加大績效獎勵力度，取消間接費(fèi)用中的績效支出比例限制，績效支出安排與科研人員在項(xiàng)目中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。績效支出在本單位績效工資總量中單列，不作為績效工資總量基數(shù)。

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