輸配電價改革試點6月底前完成 助力疏通電力全市場定價體系

　　5月17日召開的國務院常務會議明確提出，將推進省級電網輸配電價改革，合理降低輸配電價格。

　　對此，廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受《證券日報》記者采訪時表示，省級電網輸配電價改革目前正在進行試點，主要是試點中的每個省通過對電網成本的計算，以此來實現電網企業的合理回報，未來需要加強動態監管，使得成本的核定更加準確。

　　作為經濟體制改革的重要組成部分，2016年是價格改革重點突破的一年，2017年則是價格改革決戰攻堅的一年。從電價改革方面而言，2017年電價改革仍是我國價格改革的重頭戲。

　　資料顯示，輸配電價相當于電的運費，即中間渠道。在新一輪電改前，有關部門對上網電價和銷售電價實施管制，但對中間環節的輸配電價則并不進行單獨核定，外界對真實的輸配電成本很難知曉。

　　為改變這一態勢，同時盡可能降低企業成本，近年來輸配電價改革提速，多部委先后出臺《輸配電定價成本監審辦法》、《省級電網輸配電價定價辦法（試行）》等文件。據不完全統計，2015年以來，輸配電價改革以及其他減負措施的并行推進，已經累計為企業降低用電成本1800億元以上。

　　相關數據顯示，截至目前，全國已經批復14個省級電網公司、1個市電網輸配電價改革試點(深圳市)。分區域看，已經批復的輸配電價地區主要集中在華北、華中、西南地區，經濟發達的南方區域、華東區域。東北地區及經濟欠發達西北地區進展相對緩慢。

　　另外，全國輸配電價區域差距較大。目前，國家發改委批復的輸配電價省份中，西部地區低于東部地區，南方地區低于北部地區，傳統負荷地區明顯高于電力輸出地區。

　　據國家發改委價格司電力處負責人此前介紹，2017年上半年要實現輸配電價改革試點在省級電網全覆蓋，同時要完成一些跨省跨區重要電網的輸配電價改革。

　　對此，林伯強認為，跨省跨區重要電網的輸配電價改革涉及結算，這中間需要進行買、賣方以及其他當事方等多方的協調，因此，實施起來相對較難。

　　國海證券分析師譚倩認為，未來輸配電價的改革，有利于疏通整個電力從發電到終端售電的全市場定價體系。發電企業的成本能夠有效傳導至終端，中間輸配環節成本盡量壓縮到最低，用戶能夠享受到電價下調的實惠，發電企業成為真正抗周期的公用事業企業。現階段全行業處于過渡期，同時國有企業改革、混合所有制改革也在加速推進。

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