共享汽車背后的問題：發生事故如何明晰權責？

　　剛畢業的大學生租用共享汽車，行車時發生交通事故，被撞3人中一人當場死亡，另外一人膝蓋粉碎性骨折，事故責任認定陷入紛繁錯亂之中……

　　共享經濟已然是時下最熱門話題之一。從最初的共享順風車，到如今的共享單車，都為人們提供了更加方便快捷的出行方式。如今，共享汽車也來了。不過，對運營平臺和相關監管部門來說，隨之而來的“麻煩”也出現了。

　　誰在駕駛？并不知道

　　4月25日，成都發生一起共享汽車交通事故。一名剛畢業的大學生在自己駕照12分已被扣完的情況下，借用朋友賬號駕駛共享汽車，準備前行時卻發現前車往后倒。根據這名大學生向媒體透露的情況，當時他先是踩了剎車，車沒有停下來，又拉了手剎，也沒能制動，于是汽車一路倒車，將位于車后方的3人撞倒，致1人遇難，另一人膝蓋粉碎性骨折。

　　據悉，當前該事故車輛質檢仍未有最終結果，交警調查也還在進行中。遇難者家屬表示，由于肇事司機沒有經濟能力，目前相關賠償由汽車品牌先行墊付，未盡事宜將等待事故責任認定再行商議。

　　雖然事故駕駛人所陳述的細節指向汽車出現了質量問題，不過，隨之而來的問題是：一個被扣掉12分的人為何可以冒名駕駛？對車企用戶審核的嚴謹性如何保證？

　　記者了解到，大多數共享汽車的使用需下載APP，確認用戶協議，協議中普遍明確用戶需要對上傳資料真實性負責。如果存在駕照被吊銷、沒收、失效或者狀態發生變化的情況，用戶必須立即通知運營方，同時將被限制使用共享車輛。

　　然而，紙面上的約定并不意味著可以避免現實中的失信，記者在成都現有的共享汽車內也并沒發現提供信息審核的設備。

　　對此，相關運營方承認，目前共享汽車只能在注冊時審核用戶資質，如需確認使用人身份就必須用車載攝像系統，但法律法規并無這方面要求；另一方面，車載視頻本身成本非常高，技術上也還存在難題。

　　還有業內人士認為，共享汽車本就是無人值守的狀態，如果加入人工審核就回到了傳統的汽車租賃，運用面部識別等科技元素，增加的投入壓力會讓運營平臺很難接受。

　　實際使用者身份的確認難題在共享單車領域同樣存在。共享單車方明確未滿12歲者不得使用，但這一限定雖能把好線上注冊關口，卻無法保證線下實際合乎規定。

　　近兩年，各地小學生騎共享單車出事故的案例也見諸報端，甚至小學生駕駛共享汽車發生的慘劇也在上演。

　　如何分責？是個難題

　　一個更加受關注的話題是，開共享汽車肇事后究竟誰來買單？

　　記者采訪的律師認為，上文中大學生駕車肇事案情節相對清晰，但也一定程度上暴露了共享汽車發生交通事故時面臨的錯綜復雜局面。

　　四川偉旭律師事務所主任杜偉對此案進行了深入剖析。在他看來，共享汽車不同于共享單車，法律對駕駛人的駕駛資格有著嚴格要求。

　　“就車輛駕駛而言，我國《道路交通安全法》第19條規定，駕駛機動車，應當依法取得機動車駕駛證。如果未取得駕駛證或駕駛證被吊銷、暫扣的，就不具有駕駛資格?！倍艂ソ忉?，本案中，肇事司機駕照已被扣完12分，顯然不再具有駕駛資格，屬于無證駕駛，除要面臨200元以上2000元以下罰款外，還可能被處以15日以下拘留。

　　杜偉認為，在本案中，盡管肇事司機向朋友借用賬號，但共享汽車的租賃關系仍建立在平臺與其朋友之間，其朋友應對肇事司機是否具備駕駛資格進行審核。該用戶未盡審核之責，將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的，除罰款之外也可并處吊銷機動車駕駛證，同時也需要承擔相應責任。

　　“租車前，共享汽車租車公司未盡到對駕駛人資格的審核義務，應承擔相應法律責任?！倍艂ミM一步解釋，根據肇事司機提供的車況情況，如果事故是汽車本身的質量問題造成的，同樣應由租車公司承擔相應的責任。但若車輛本身沒有質量問題，租車公司也盡到了審核義務，事故是駕駛人酒駕、毒駕、違法行車等原因造成的，責任應由駕駛人一方承擔。如果車輛有相應的保險，保險公司應按保險合同條款約定理賠。在事故造成他人重大傷亡，而駕駛人又沒有相應的賠償能力的情形下，租車公司可墊付一部分費用，隨后再向駕駛人追償。

　　“當前共享汽車事故損害的法律責任仍是一個比較模糊的概念。”杜偉坦言。

　　更多受訪律師指出，汽車使用中，難免出現單車事故、行車剮蹭。根據我國的道路交通安全法規，機動車發生損害，機動車的所有人、管理人、使用人都應承擔責任。但如何判定責任分配？基于共享汽車隨取隨用隨還的特性，如何追責到事故發生時對應的用戶？這些皆為共享汽車發展亟待解決的難題。

　　共享什么？法治自律

　　憑借互聯網打破傳統行業限制的共享經濟正在不斷改變著人們的生活習慣。法律界人士認為，共享單車、共享汽車是新生事物，它們既讓消費者得到了全新的消費體驗和便利實惠，同時也遇到了法律調整滯后、監管不適應等問題。

　　記者了解到，國家已出臺《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，成都等城市也發布了共享單車管理規定，廣州道路運輸行業協會共享汽車(分時租賃)專委會近日還發布了全國第一個自律性服務規范。

　　“共享經濟時代，社會最該共享的是自律，最好的服務應是監管，而監管的根本是立法。”杜偉說，“只有以新的立法明確新的模式，才能使監管更加具有針對性和有效性。”

　　杜偉稱，盡管道路交通安全法、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》等現行法律、法規、規章制定了相應規范，但對經營的車輛、駕駛員、定價、個人信息保護、安全等卻未作出相應要求。立法機關應該瞄準共享經濟發展的新問題、新矛盾，對現行法律調整范圍之內的共享經濟關系予以明確，對之外的關系予以補充、完善，對滯后的法律予以更新、升級，把每一個共享經濟關系都納入法律調整范疇，保障共享經濟進入規范發展、健康發展的軌道，以更好地保護各方權益。

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