海口環衛建立起長效化管理機制 “繡”出文明花

　　原標題：環衛長效機制 “繡”出文明花

　　近日，市環衛局召開環衛長效機制監督考核工作會議，就加強環衛長效管理進行深入分析，查缺補漏，當下，全市環衛部門正在以環衛監督考核機制為抓手，對環衛建設、管理、運行情況等開展全面梳理及完善，特別是針對管理方面存在的問題，加以改進，像“繡花”一樣保潔、美麗城市，逐步建立起長效化管理機制。

　　監督考核小組天天在路上

　　5月21日一大早，市環衛局機關工作人員劉小保和兩名同事就出現在了秀英區多個路段，很快，他們所發現的幾個環境衛生問題就陸續上傳至“環衛：馬上就辦”微信群，相應轄區環衛局及PPP公司迅速回應，安排人員前往整改。

　　這是市環衛局為加強環衛質量監管，建立長效機制成立的監督考核工作領導小組工作的一個例子，這個小組由環衛局長擔任組長，從機關干部選拔的5名公務員專門擔任監督考核小組組長，同時在市局網格巡查員中抽調15人組成5個監督考評小組成員，全員配備“城管通”手機，對監督考核過程中發現的問題進行定時、定位，確保考核工作的嚴肅性、準確性。5個監督考核小組天天在路上，分別負責各區的清掃保潔、水域衛生、垃圾收集清運、轉運站及公廁管理等環衛作業質量的檢查考核及量化評分。檢查考核實行市、區、公司三方簽名確認制度，各小組每月實行檢查區域輪換制度。

　　此外，市環衛局還建立城區全覆蓋的監督巡查制度，從各基層單位抽調人員，成立了120多人的網格巡查員隊伍，全員配備“城管通”手機，按照定人、定崗、定責、定標的要求，對各類環衛作業質量問題進行發現、上傳、核實、整改、反饋。

　　借力大數據考核評分更合理

　　近期，市環衛為深入推進市容環境衛生長效管理工作，發動環衛工人開展“隨手拍”活動，將發現的問題上傳到“城市管家”微信公眾號，使各種問題得到快速處置，一大批車窗拋物、亂丟煙頭行為被曝光。

　　據介紹，市環衛部門主動與數字化城管指揮中心對接，將環衛PPP項目運營情況納入監督范疇，并將道路、設施的分布及人員、設備的配置等各種數據，全部上圖入庫，通過網格化管理，實時監督各PPP企業的作業時間、人員及設備分配、工作效率和效果，發現問題，及時通過數字化指揮中心進行督查督辦。通過發現問題、上報信息、處置案件、現場回訪等各種環節的有效銜接，確保發現的各種問題得到及時、準確、有效地處置。通過大數據統計及分析，準確研判各PPP企業在運營管理過程中存在的帶有共性的問題，指導、幫助企業及時調整工作思路和工作重點。

　　2016年5月至今，數字城管信息系統已積累各類環衛作業質量問題辦件數十萬條，市環衛運用大數據分析，使環衛作業質量考核量化評分標準更趨科學、合理。

　　環衛作業質量存問題嚴肅追責

　　日前，今年第一季度的環衛作業質量考評報告“出爐”，其中美蘭區環衛PPP企業京蘭公司考評得分是83.29分，達不到規定的90分標準，市政府按照PPP項目協議條款予以按比例扣減當季服務經費。

　　建立長效必須獎懲分明，我市根據《海口市“雙創”工作問責暫行辦法》的要求，明確環衛作業質量監督巡查工作不力問責情形。凡涉工作目標未能達到工作標準被省市領導（包括機關）督查督辦、新聞媒體曝光、群體性上訪、未經批準擅自改變工作標準或者降低工作要求，導致“雙創”項目不達標，影響“雙創”工作目標實現的、在上級機關組織檢查過程中發現存在重大問題未按要求整改落實，或者整改落實不到位、未建立網格化監督巡查機制等情形的，啟動“一案三罰”?即“區環衛局領導、公司分管領導、具體責任人”問責機制。

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