廣西首例跨省非法傾倒垃圾案宣判

??? 近日,廣西壯族自治區藤縣人民法院對備受社會關注的廣東東莞生活垃圾跨省非法傾倒潯江一案進行公開宣判。被告人唐某孟、唐某標、黃某文犯環境污染罪,分別被判處4年10個月至4年不等的有期徒刑,并處罰金8萬元至6萬元不等。

　　向江中傾倒垃圾導致全城停水

　　2016年9月3日21時30分左右,梧州市藤縣群眾向藤縣環保局反映,有船舶在藤縣潯江登洲島河段傾倒垃圾,船上有一臺鉤機,水岸邊滿是垃圾,周邊臭氣沖天。

　　藤縣政府立即將環保、海事等部門組成工作組趕赴現場。工作組在登洲島發現了被舉報的“平南永佳0585”船只,該船裝載著垃圾,船上的小型鉤機正在將船上的垃圾勾到江中傾倒,部分垃圾已進入潯江中。

　　工作組發現,涉案船當晚傾倒了約100噸生活垃圾,垃圾傾倒地點位于縣城飲用水水源二級保護區內,距離縣城取水口上游約8.5公里。經排查,該地點到縣城取水口江段沒有工業排污口,縣城飲用水水源保護區內沒有化工企業,也沒有排汞企業。

　　藤縣人民政府立即組織相關部門召開應急處置協調會,同時啟動應急預案,通知供水公司從2016年9月3日23時起停止取水。 9月4日,梧州市環境監測站對涉案船船艙廢水及船頭、船艙旁、船上游500米、船下游500米、縣城水廠取水口等點的地表水進行采樣,發現涉案船艙滲濾液的總汞為25.9μg/L、總鎘為0.297mg/L、總鉻為0.56mg/L,均超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上。

　　藤縣環保局對縣城飲用水水源保護區潯江段水質進行監測,根據市、縣應急調查工作組現場檢查分析后,縣政府于9月4日12時對縣城水廠恢復取水,停止取水共13個小時。

　　400噸生活垃圾偷運至廣西傾倒

　　唐某標是涉事船只的船長,據其供述,船只由唐某孟租用。2016年7月28日,唐某孟叫其到東莞市長安鎮廈崗碼頭與碼頭方代表吳某發簽訂了一份“垃圾委托運輸協議”,約定該船在該碼頭裝載垃圾,并自由安排卸貨點。

　　2016年8月24日、25日,唐某標駕駛的船在廈崗碼頭裝了400噸垃圾,28日凌晨,其開船離開廈崗碼頭開往藤縣,同年9月3日到達藤縣。當天21時許,他們把船開到登洲頭,23時許,鉤機司機黃某文將船上的垃圾用鉤機傾倒在江邊,傾倒了約100噸垃圾后被相關部門控制。

　　唐某孟也在船上參與了此次行動,他辯稱承包船只做運輸生意。2016年7月,吳某明與其聯系垃圾運輸、處理事宜,約定每噸垃圾的運輸、處理費是30元。8月24日、25日晚,他收取了吳某明1萬元運費,剩余2000元運費約定等處理完垃圾才給。

　　調查發現,吳某明提供的垃圾來自于潘某全。2016年4月,潘某全的公司承包處理東莞市長安鎮的生活垃圾。潘某全與吳某坤簽訂“生活垃圾無害化處理協議”,由吳某坤對垃圾進行清運、無害化處理。后吳某坤又將清運、無害化處理垃圾的工作轉包給吳某明。

　　3名被告人犯環境污染罪領刑

　　藤縣人民法院經審理查明,2016年4月1日,廣東省東莞市某服務有限公司的法定代表人潘某全與吳某坤簽訂“生活垃圾無害化處理協議”,雙方約定以100元/噸的價格由吳某坤對東莞市長安鎮廈崗垃圾轉運站積存的垃圾進行清運、無害化處理。后吳某坤又以70元/噸的價格將清運、無害化處理垃圾的工作轉包給吳某明。

　　2016年7月,吳某明聯系被告人唐某孟,以30元/噸的價格將垃圾轉交給唐某孟運輸、處理。8月24日、25日晚,唐某孟利用其租用的“平南永佳0585”船在東莞市長安鎮廈崗碼頭裝載約400噸垃圾上船。后被告人唐某孟等3人駕駛該貨船從上述碼頭出發,于同年9月3日15時許到達廣西藤縣藤州鎮民生村登洲尾附近的江面。當日21時許,唐某孟指使唐某標將該船駕駛至藤縣縣城飲用水水源二級保護區內的登洲頭,并吩咐黃某文利用鉤機將船上的垃圾往江里傾倒。

　　法院經審理認為,被告人唐某孟、唐某標、黃某文違反國家規定,任意傾倒含重金屬的垃圾污染物,屬傾倒有毒物質,且重金屬含量超過排放標準的三倍以上,嚴重污染環境,3人的行為已觸犯刑法第三百三十八條的規定,構成污染環境罪,依法應追究3名被告人的刑事責任。3名被告人在飲用水水源區內傾倒有毒物質,致使縣級城區集中式飲用水水源取水中斷12小時以上,根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規定,屬“后果特別嚴重”,依法應“處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”。

　　在共同犯罪中,唐某孟作為船舶承包者、管理者,決定并指揮運輸、傾倒垃圾；唐某標代表船方與東莞市長安鎮廈崗碼頭方簽訂“垃圾委托運輸協議”,駕駛船舶運輸并協助傾倒垃圾；黃某文操作鉤機直接將垃圾傾倒到江里,3名被告人分工合作,相互配合,均起主要作用,均是主犯,依法應當按照其所參與的全部罪行處罰。但被告人唐某標、黃某文在犯罪過程中的罪責相對較輕,是作用較小的主犯,可以酌情從輕處罰。被告人歸案后及庭審中如實供述自己的罪行,且自愿認罪,依法可以從輕處罰。綜合3名被告人的犯罪情節及悔罪表現,法院作出上述判決。

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