起底銀監會“首虎”楊家才：疑因涉交行楊東平案被查

　　2013年7月5日，時任銀監會主席助理的楊家才在記者吹風會上回答提問。 資料圖片/新京報記者 侯少卿 攝

　　楊家才

　　1961年 出生于湖北

　　1980.9-1988.12 湖北省鐘祥縣糧食局干部、縣政府財金辦、政府辦科長

　　1988.12-2003.7 歷任中國人民銀行鐘祥縣支行總稽核、中國人民銀行湖北省分行人事處科長、武漢市分行副行長等職務

　　2003.7-2005.6 湖北銀監局副局長、黨委委員

　　2005.6-2007.1 安徽銀監局局長

　　2007.1-2013.5 歷任銀監會銀行監管一部主任、辦公廳主任

　　2013.5至今 中國銀行業監督管理委員會主席助理、黨委委員兼辦公廳主任

　　新京報訊（記者金彧）銀監會“首虎”現身。5月23日，中紀委官網披露，中國銀行業監督管理委員會黨委委員、主席助理楊家才涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。

　　截至昨晚8時，楊家才的名字已經從銀監會官方網站“銀監會領導”一欄中撤下。

　　疑因牽涉交行楊東平案被查

　　4月14日，新京報記者從多位獨立信源處獲悉，銀監會主席助理楊家才近日無法聯系上，在協助調查。

　　根據財新網報道，楊家才被查是被數月前交通銀行首席風險官楊東平案所帶出，主要涉及湖北省武漢市一家房企貸款案。據悉，二楊在湖北省有工作交集，“關系非常好”。

　　交行楊東平案是在中央巡視組對交行進行的為期兩個月的專項巡視檢查中發現的。2017年2月，中央紀委網站公布，經中共中央批準，中共中央紀委對交通銀行黨委委員、首席風險官楊東平嚴重違紀問題進行立案審查。

　　財新網的報道稱，與銀監會主席助理楊家才有千絲萬縷聯系的，最有可能的就是楊東平在武漢任職的這一經歷。

　　楊家才的履歷顯示，2005年赴任安徽銀監局出任局長之前，其一直在湖北工作。

　　2016年9月，61歲的郭利根卸任銀監會副主席后，楊家才曾是呼聲較高的副主席候選人之一。按照現有程序，中管干部的提拔須有中央紀委出具意見。財新援引知情人士消息透露，2017年春節前后，有關人士到武漢市核查，由此坐實了相關證據。

　　在銀監會工作十年

　　1961年生人的楊家才，出生于湖北，在2005年之前其主要在湖北境內供職，先后在湖北省鐘祥縣擔任糧食局干部、縣政府財金辦、政府辦科長，在1988年12月起進入中國人民銀行鐘祥縣支行擔任總稽核。此后在湖北省中國人民銀行工作達15年之久。

　　2003年，楊家才從央行系統轉戰銀監系統，參與籌備湖北銀監局，擔任湖北銀監局副局長。2005年，44歲的楊家才離開工作了多年的湖北省，前往安徽擔任銀監局局長、黨委書記。一年半后的2007年1月，楊家才進京擔任銀監會監管一部主任，分管四大銀行監管業務。直至2012年9月擔任銀監會辦公廳主任。不到一年后的2013年5月，楊家才升任主席助理。

　　在銀監會任職時，他曾代表銀監會多次在銀行業改革、發展與監管有關新聞發布會上做出工作指示。他在銀監會工作期間主管信托、資管公司，曾多次參加歷年信托業界年會。在2014年信托業年會上，楊家才曾鼓勵信托公司上市做大資本金并引進外資。

　　■ 人物

　　銀監會“首虎”楊家才：愿意挑戰棘手的事情

　　2017年5月23日18點30分，56歲的楊家才走到了仕途的終點。中紀委網站一紙公告，宣告楊家才涉嫌嚴重違紀，正在接受組織審查。

　　4月7日，楊家才最后一次公開露面，在概括了銀監會近期的監管動作之后，他自己很快成為反腐監管的查辦對象。

　　精明、技術派，這是見過楊家才的人給他的評價。他曾把非法集資視作“少女愛上沒有暴露的騙子”，也曾對信托業提出著名的“八大責任”。在被組織審查后，他的仕途就此成為一條過往的“灰線”。

　　最后一次亮相談加強監管

　　4月7日下午4點，銀監會召開新聞通氣會。本場通氣會主題為銀監會近期重點工作情況通報發布會，時任銀監會主席助理楊家才、法規部主任劉福壽、現場檢查局巡視員王朝弟等一同出席。

　　這是楊家才作為銀監會官員最后一次公開亮相。時隔一個多月后，楊家才涉嫌嚴重違紀被查。

　　有同行稱，楊家才在采訪中，能準確叫出每一個記者的名字，甚至還為需要參與金融行業進修的記者寫過推薦信。

　　監管，成為楊家才在這次通氣會上的“關鍵詞”。他分為五個部分來概括銀監會近期的監管動作和接下來即將制定的各類政策：“重服務”、“防風險”、“強協調”、“補短板”、“治亂象”。

　　在談及風險時，楊家才打比方說，“就像愛情是文學作品永恒的主題一樣，風險也是銀行監管永恒的主題”。防范風險也是銀行監管的首要任務，要以防范系統性風險底線為主要目標，銀監會將出臺《關于銀行業風險防控工作的指導意見》，正在印刷過程中。

　　4月10日，銀監會官網披露了這份《指導意見》，明確要求持續推進網絡借貸平臺（P2P）風險專項整治，校園貸和現金貸成為網貸平臺整改的重點，禁止向未滿18歲的在校大學生提供網貸服務。其中，現金貸首次被銀監會納入監管范圍。

　　在通氣會當日，銀監會發布通知，明確表示今年要加大監管處罰力度。敢于亮劍、敢于碰硬，勇于“揭蓋子”、“打板子”，堅持嚴罰重處，始終保持整治金融亂象高壓態勢。

　　據統計，2017年一季度，銀監會系統作出行政處罰485件，罰沒金額合計1.9億元；處罰責任人員197名，其中，取消19人的高管任職資格，禁止11人從事銀行業工作。

　　稱非法集資是“由愛生恨的過程”

　　3月2日，新任銀監會主席郭樹清率包含楊家才在內的銀監會四位高管出席國務院新聞辦公室新聞發布會，在這次會議上，楊家才花式點贊郭樹清。

　　在回答有關非法集資問題時，楊家才稱“目前，地方政府對處置非法集資工作負總責，一般都在地方金融辦。郭主席在山東的時候叫監管局，有專職的金融副市長，所以山東的非法集資相對來說比別的地方好一些”。

　　隨后，新任銀監會主席郭樹清插話表示，“我沒當主席的時候你也沒表揚過我啊。”楊家才笑言：“我是苦于沒有機會”。

　　在當日的發布會上，楊家才把非法集資比喻為“由愛生恨，始亂終棄”的過程。在他看來，非法集資在前期就像一個少女愛上了一個沒有暴露的騙子一樣。如果家長此時出來干預，就會被認為是棒打鴛鴦。但是，當她一旦失足，騙局被揭開，她又追悔莫及。所以非法集資有這么一個由愛生恨的過程。

　　怎么在愛的階段能夠揭示騙子行為？楊家才透露，目前，銀監會正在制定一個行政法規，就是《處置非法集資條例》。這是由聯席會議成員單位起草，已經征求了各個省級人民政府和各部門的意見，去年7月份便提交了法制辦，目前正在修改過程中，將積極推動盡快出臺。

　　5月15日，銀監會辦公廳公布2017年立法工作計劃，稱將于今年完成46項立法項目。其中，銀監會代擬的行政法規《處置非法集資條例》便在其中。

　　業內稱其“反應能力一流”

　　有業內人士對新京報記者表示，楊家才起步于基層，精明強干，反應能力一流，是當代金融官員的技術派，無論語言和監管藝術都有中國智慧。

　　多位熟悉楊家才的監管人士對楊家才被調查一事很惋惜，稱楊家才是一位干實事的官員，也很有擔當，愿意主動挑戰棘手的事情。

　　2005年，還在安徽銀監局工作的楊家才，將安徽境內6家城市商業銀行和7家城市信用社整合成為“徽商銀行”。徽商銀行成立后，各項業務跳躍發展，原來城商行和城信社的經營風險也得到化解。作為徽商銀行的創始人，楊家才被評為2005年全國城商行年度人物。

　　據媒體報道，2014年12月19日，楊家才出席信托業年會，曾發表了信托業的八大責任：“把一些責任界限劃清楚，把信托的角色定位和內部管理搞明白，表里如一，社會上就會認可和信任信托了。”

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