浙江龍泉地質災害治理記 “大搬快治”打造山區樣本

　　圖為一村碧石崗地質災害點治理現場。　林波　攝

??? 中新網麗水5月27日電(記者林波)進入汛期，連綿的雨水攜風而來，“滴答滴答”落在屋頂上，也落進龍泉市地質災害綜合治理“大搬快治”指揮部總指揮何登新的心中。

　　龍泉市位于浙江南部山區，素有“九山半水半分田”之謂。但事實上，作為山區的龍泉在擁有綠水青山的同時，也陷入了地質災害頻發的窘境。

　　在此背景下，2017年以來，按照浙江省、麗水市統一部署，龍泉開展“大搬快治”工作，推進地質災害避讓搬遷，消除地質災害隱患。龍泉市委書記王順發表示，麗水在經過兩次血的教訓之后，對于地質災害點的治理勢在必行，“龍泉所有的地質災害點，需要搬遷的必須搬遷，可以治理的就加固、削坡、宅基地整治，必須把地質隱患妥善且長久地處理好。”

??? 故土難離窮家難舍

　　地質災害治理陷入窘境

　　麗水地處浙江西南部，地質環境復雜，是浙江地質災害發生最頻繁并造成嚴重損失的地區之一。

　　數據顯示，“十二五”期間，麗水全市共發生地質災害災險情484起。特別是2016年和2015年，分別發生在遂昌和蓮都的兩起山體滑坡事件，造成了巨大的生命和財產損失。

　　對于地質災害，作為浙江省內海拔最高的山地地貌區域之一的龍泉并不陌生。

　　“我家就住在碧石崗山坡上，住了20來年，”今年48歲的王長春是龍泉市龍淵街道一村人，同時也是該村地質災害治理點的戶主。他說道，每逢下雨天，通往家里的那條小道就變得非常泥濘，出行就成為一件“難事”，“房子拆掉我也非常舍不得，但是住著更擔憂。”

　　以龍泉惟一一個A類地質災害隱患點——黃萬岱村為例。“早在10年前，龍泉就啟動整村搬遷計劃。但多年來黃萬岱村搬遷工作屢屢受挫。”“大搬快治”指揮部專職副總指揮葉志鵬說道。

　　故土難離、窮家難舍……諸如此類的問題，黃萬岱村并非個案。

　　記者了解到，對于搬遷，許多村民都表示不理解。有的村民說：“我生在這，長在這，作為靠山吃山的農民，我主要的生產資料也在這里。更何況，這么多年來也沒有發生大問題。”

　　“除了思想觀念之外，搬家費用也是村民考慮的另一方面。”葉志鵬解釋道，很多村民以務農和打零工為生，村里住宅是他們的惟一住宅，而政府只能補貼其中一部分的費用，為此“資金”也成為當前地質災害治理過程中的攔路虎。

　　寧聽罵聲不聽哭聲

　　“大搬快治”打造治理樣本

　　“寧可事先聽罵聲，不可事后聽哭聲。”在此背景下，2017年以來，按照浙江省、麗水市統一部署，龍泉開展“大搬快治”工作。

　　據統計，龍泉市“大搬快治”工作涉及18個鄉鎮(街道)47個點。

　　沿著盤山小徑，彎曲前行，在郁郁蔥蔥的山林腳下，瞿源村便在此處。位于瞿源村的地質災害點是C級，影響38戶123人，李清泉便是其中一戶。

　　“搬遷我們都舍不得，但是一到雨天就睡不好，好幾次都是村干部半夜冒雨開車進村把我們帶下去安置在賓館里面。”談及此前汛期的經歷，李清泉感慨萬千。

　　李清泉指了指遠處山腳下已經拆掉的房子說道：“現在搬遷補貼高，省里補貼1.5萬，市里補貼1.8萬，再加上每個月每人租房補貼100元，我們一家五口人可以享受到17.8萬元的補償款。”

　　較為實惠的搬遷補償為地質災害治理注入了一劑強心針。

　　何登新解釋道，根據龍泉印發的《龍泉市地質災害綜合治理“大搬快治”工作扶持政策補充條款》，“最大限度讓利于民，減輕農戶搬遷成本，像李清泉這樣的村民一人可以領取3.42萬元的政策補貼。”

??? 而在多重政策的疊加之下，2017年5月18日晚，黃萬岱村60戶地質災害隱患點涉及農戶、31幢房屋全部完成搬遷協議簽訂并于5月22日全部拆除房屋。

　　睡得安心住得舒心

　　“砸鍋賣鐵”治理地質災害

　　和瞿源村的搬遷避讓不同的是，龍泉的另一處地質災害隱患點——龍淵街道一村實施的是避讓治理。

　　龍淵街道副主任梅衛東解釋道，一村碧石崗滑坡地質災害隱患點采用“整體削坡＋漿砌塊石擋土墻＋噴播復綠＋截、排水溝＋原地拆遷安置”措施綜合治理，計劃總工期為9個月，工程概算總投資190余萬元。

　　“以前一下大雨，山上總有小石子掉下來砸中房頂。現在，這顆心總算放下了。”王長春說道。

　　汛期睡不安心、住不舒心，而今，這種情況在龍泉正在發生質變。

　　據最新統計，截至目前，龍泉全市汛前人員撤離完成率100%。在避讓搬遷方面，協議簽訂2358人，完成率206.84%；房屋騰空2353人，完成率206.40%；完成房屋拆除2166人，完成率190%。

　　事實上，龍泉的“大搬快治”是麗水“砸鍋賣鐵”治理地質災害的一個縮影。

　　麗水市委書記史濟錫強調，隱患治理治標不易、治本更難，“大搬快治”更不容易，實現人員全部搬走，隱患全面排除，標桿全面拉高的目標，高質量、出示范地做好各項工作，全力爭創地質災害綜合治理示范區，形成麗水經驗，打造麗水樣本。(完)

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