長(zhǎng)期虛管 廣東汕頭被判無(wú)期徒刑罪犯監(jiān)外逍遙23年

　　被判了實(shí)刑，還想逍遙法外不入監(jiān)執(zhí)行？小心檢察機(jī)關(guān)“找上門(mén)”。昨日，廣東省檢察院召開(kāi)刑事執(zhí)行檢察發(fā)布會(huì)，通報(bào)去年以來(lái)廣東檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行檢察的工作情況，并公布了6個(gè)典型案例。

　　記者從會(huì)上了解到，去年4月開(kāi)展判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰集中清理活動(dòng)期間，全省共核查出審前未羈押判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰的罪犯532人，核查出被撤銷(xiāo)假釋、撤銷(xiāo)緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失尚未收監(jiān)執(zhí)行且逃匿或者下落不明282人。

　　值得注意的是，去年全省刑事執(zhí)行檢察部門(mén)還立案?jìng)刹樾淌聢?zhí)行活動(dòng)中職務(wù)犯罪案件16件20人。據(jù)介紹，今年廣東檢方將重點(diǎn)抓好查辦刑事執(zhí)行活動(dòng)中的職務(wù)犯罪案件，重點(diǎn)對(duì)有關(guān)刑事執(zhí)行活動(dòng)中徇私舞弊案清查到底。

　　文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者章程 通訊員韋磊、王磊

　　核查結(jié)果：532人審前未羈押判處實(shí)刑未執(zhí)行

　　據(jù)省檢察院刑事執(zhí)行檢察處處長(zhǎng)劉金威介紹，去年4月省檢察院聯(lián)合其他政法部門(mén)開(kāi)展判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰集中清理活動(dòng)，其間全省共核查出審前未羈押判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰的罪犯532人，其中被判處死緩1人，無(wú)期徒刑2人，10年以上有期徒刑33人，不滿(mǎn)10年有期徒刑318人，拘役178人，除查明死亡22人外，已清理糾正356人。核查出被撤銷(xiāo)假釋、撤銷(xiāo)緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失尚未收監(jiān)執(zhí)行且逃匿或者下落不明282人，已收監(jiān)執(zhí)行137人，其余公安機(jī)關(guān)已逐步啟動(dòng)上網(wǎng)追逃程序。

　　例如，一名故意采取計(jì)劃外懷孕方式意圖逃避刑罰的女罪犯，就在此次活動(dòng)中被收監(jiān)，該犯因販賣(mài)毒品、制造毒品罪被判處無(wú)期徒刑，因懷孕被取保候?qū)彛浜笤俣韧ㄟ^(guò)懷孕企圖逃避刑罰處罰，經(jīng)與公安機(jī)關(guān)、民政部門(mén)多次協(xié)調(diào)，依據(jù)我國(guó)《未成年人保護(hù)法》，將其子女移交縣民政部門(mén)收養(yǎng)，該犯被收監(jiān)執(zhí)行刑罰。

　　審查減刑：審查減刑假釋等案件55284件

　　廣東檢方強(qiáng)化對(duì)“有權(quán)人”“有錢(qián)人”刑罰執(zhí)行的監(jiān)督，對(duì)于其中的“三類(lèi)罪犯”（職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪罪犯）等重點(diǎn)案件嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)有關(guān)證據(jù)材料實(shí)地調(diào)查核實(shí)，依法糾正違法提請(qǐng)減刑問(wèn)題，切實(shí)做到在每一件減刑案件中都能夠體現(xiàn)公平正義。據(jù)介紹，去年全年，全省刑事執(zhí)行檢察部門(mén)共審查執(zhí)行機(jī)關(guān)提請(qǐng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件55284件，法院裁定采納檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)達(dá)95%以上。

　　此外，廣東檢方還突出查辦刑事執(zhí)行活動(dòng)中的職務(wù)犯罪案件，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。2016年，全省刑事執(zhí)行檢察部門(mén)共立案?jìng)刹樾淌聢?zhí)行活動(dòng)中職務(wù)犯罪案件16件20人。

　　久押不決：清理糾正171案件523人

　　去年1月，最高人民檢察院決定將羈押必要性審查案件統(tǒng)一歸口刑事執(zhí)行檢察部門(mén)辦理。對(duì)此，廣東省刑事執(zhí)行檢察部門(mén)對(duì)可能判處3年以下有期徒刑的人員逐案建立檢察臺(tái)賬，同步關(guān)注案件進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)具有不適宜繼續(xù)羈押的情形，立即依職權(quán)啟動(dòng)審查程序。

　　據(jù)悉，全年共辦理羈押必要性審查案件5354件，提出變更強(qiáng)制措施建議4541人，辦案單位采納檢察機(jī)關(guān)建議4200人，案件量居全國(guó)首位，占全省同期逮捕人數(shù)的3.85％。

　　對(duì)羈押5年以上案件，實(shí)行掛牌督辦、逐案跟蹤、實(shí)地督促，積極配合有關(guān)部門(mén)做好釋法說(shuō)理工作，推動(dòng)相關(guān)案件平穩(wěn)有序處理。自2013年以來(lái)，共清理糾正久押不決案件171件523人，從2011年久押不決案件數(shù)量居全國(guó)首位，到2016年全部清理完畢。

　　典型案例

　　案例一：局級(jí)國(guó)企老總 重病監(jiān)外執(zhí)行被叫停

　　檢方啟動(dòng)監(jiān)督將其收監(jiān)的罪犯王某，原系廣州某大型國(guó)有企業(yè)總經(jīng)理（正局級(jí)），因受賄罪于2007年被判處有期徒刑12年。因其患有嚴(yán)重疾病，廣州市中級(jí)人民法院決定對(duì)其暫予監(jiān)外執(zhí)行，刑期至2017年12月13日止。

　　在王某暫予監(jiān)外執(zhí)行期間，廣州市檢察院同社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)一起，組織對(duì)其進(jìn)行體檢和談話(huà)調(diào)查。經(jīng)查，王某雖然患有多項(xiàng)嚴(yán)重疾病，但經(jīng)省級(jí)政府指定醫(yī)院診斷和法醫(yī)出具鑒定意見(jiàn)，證實(shí)該罪犯短期內(nèi)沒(méi)有生命危險(xiǎn)。

　　據(jù)此，廣州市檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行條件已消失，即出具對(duì)罪犯王某收監(jiān)執(zhí)行的檢察意見(jiàn)書(shū)，市法院于去年11月3日作出對(duì)其收監(jiān)執(zhí)行決定，交付番禺監(jiān)獄執(zhí)行剩余刑罰。

　　案例二： 長(zhǎng)期虛管 無(wú)期罪犯23年未被收監(jiān)

　　罪犯周某因犯搶劫罪、盜竊罪于1993年2月2日被判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。1993年12月，周某因病保外就醫(yī)1年，但此后有關(guān)單位對(duì)周某的監(jiān)管長(zhǎng)期處于虛管狀態(tài)，導(dǎo)致其暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失后一直未交付執(zhí)行刑罰。

　　在去年開(kāi)展的集中清理判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，汕頭市檢察院發(fā)現(xiàn)上述情況后，多方深入開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，同時(shí)針對(duì)該案涉及的時(shí)間長(zhǎng)、行政區(qū)域調(diào)整、案件管轄單位變動(dòng)、收監(jiān)決定及執(zhí)行主體不明確等問(wèn)題，請(qǐng)示省檢察院并做好跟蹤監(jiān)督。在與市、區(qū)兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)及有關(guān)監(jiān)獄溝通協(xié)調(diào)后，汕頭市檢察院向相關(guān)單位發(fā)出將罪犯周某收監(jiān)執(zhí)行刑罰的檢察建議書(shū)，明確收監(jiān)執(zhí)行單位和執(zhí)行協(xié)助單位。去年9月，歷時(shí)23年未交付執(zhí)行刑罰的罪犯周某被交付監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。

　　案例三：罪犯獲減刑假釋 8名涉案獄警被逮捕

　　罪犯李某，2011年3月因犯走私普通貨物罪被判有期徒刑十年、并處罰金3000萬(wàn)元。李某于2013年5月在其第一次提請(qǐng)減刑前繳納1000元罰金，減刑1年2個(gè)月；于2014年11月第二次提請(qǐng)減刑前繳納1000元罰金，減刑11個(gè)月；在提請(qǐng)假釋前又繳納2.3萬(wàn)元，三次繳納罰金總額2.5萬(wàn)元，均有投機(jī)繳納嫌疑，且與3000萬(wàn)元罰金差距巨大，但憑借其提供的家庭困難證明，該監(jiān)獄于去年5月對(duì)其提請(qǐng)假釋并獲法院裁定。

　　檢察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)李某及其妻子名下有兩套房產(chǎn)，其家庭困難證明也是由其在民政局任職的親屬幫忙辦理，是在明知是用于幫助李某辦理減刑、假釋的前提下，未經(jīng)同意私自出具，屬虛假證明。去年11月28日，河源市檢察院向河源市中級(jí)法院提出撤銷(xiāo)李某假釋的檢察建議，河源市中級(jí)法院采納了檢察建議將其收監(jiān)。

　　據(jù)悉，省院刑事執(zhí)行檢察處正組織人力深挖該案背后的職務(wù)犯罪，現(xiàn)已對(duì)河源監(jiān)獄8名警察以受賄罪，濫用職權(quán)罪，徇私舞弊減刑、假釋罪立案?jìng)刹椴Q定逮捕。

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