9000家企業(yè)不用再辦手續(xù)（在國務(wù)院政策吹風(fēng)會上）

　　本報(bào)北京6月16日電（記者王觀）在16日舉辦的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長李元平介紹了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的有關(guān)情況。他表示，這項(xiàng)制度改革主要有3個(gè)方面內(nèi)容：大幅調(diào)整生產(chǎn)許可證管理目錄，簡化生產(chǎn)許可證審批程序，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　李元平表示，通過以上調(diào)整，取消、下放和轉(zhuǎn)認(rèn)證產(chǎn)品幅度達(dá)50%。這次目錄調(diào)整將有利于持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本，充分激發(fā)市場主體活力。

　　據(jù)悉，取消生產(chǎn)許可證管理的19類產(chǎn)品涉及9000家企業(yè)，這些企業(yè)在實(shí)施生產(chǎn)許可證管理時(shí)，每5年需要申請換發(fā)證書并接受實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)，每年需要向質(zhì)監(jiān)部門提交自查報(bào)告，生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，還需要重新辦理生產(chǎn)許可證。取消后，這些企業(yè)不需要再辦理生產(chǎn)許可證規(guī)定的各項(xiàng)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了完全松綁。

　　同時(shí)，取消原審批程序中的發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)，改為由企業(yè)提供具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告，企業(yè)取證時(shí)間平均可再壓縮40%；后置原審批程序中的現(xiàn)場審查，實(shí)施先發(fā)證后審核，企業(yè)提交申請并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后，經(jīng)形式審查合格的，可先領(lǐng)取生產(chǎn)許可證組織生產(chǎn)，之后再接受現(xiàn)場審查。

　　“通過這兩項(xiàng)措施，部分符合要求的企業(yè)甚至可以當(dāng)場取證。”李元平說。

　　取消后如何保障產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費(fèi)者權(quán)益？李元平介紹，加大取消下放力度、給企業(yè)松綁；強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、有效防范風(fēng)險(xiǎn)。主要有：加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，推進(jìn)懲罰性賠償制度建設(shè)。

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