南寧一小區權屬面積有爭議 業委會票箱被封近兩年

　　核心提示

　　2015年6月26日，南寧市興寧區瀚林美筑小區籌備成立業委會并舉行投票，7月8日，就在投票剛剛結束時，興寧區住建局以小區權屬面積有爭議為由，制止籌備工作組開箱唱票，誰知這個票箱一封就是近兩年的時間。業委會籌備人員稱，現在眼看就要超過2年訴訟時效期了，總得有個說法。當初究竟是什么原因導致的權屬面積爭議？住建部門又為何緊急叫停開箱唱票？如今，小區業委會久籌難立，業主們的權益又該如何保障？記者就此進行了一番調查采訪。

封存近兩年仍沒法開箱唱票的投票箱

　　事件還原

　　業委會籌備成立投票

　　最后時刻被緊急叫停

　　魏日明是瀚林美筑小區業委會籌備組的骨干成員之一，近日，記者在小區業委會籌備組辦公室見到他，他拿出一大沓材料向記者介紹了當時的情況。

　　2015年4月，瀚林美筑小區策劃籌備成立業委會，且一開始就在興寧區住房和城鄉建設局房管所、興寧區興東街道辦、五村嶺社區的指導下進行，此外，參與籌備工作的還有一位房地產開發商代表和9位業主代表。籌備期間，業主們多次要求開發商南寧市勤建房地產開發有限公司提供小區的權屬面積有關材料，但開發商總是以材料不足為由進行拖欠。在開發商未提供權屬面積的情況下，業委會籌備組只能根據業主總人數和住宅建筑面積數據召開業主大會，并組織對業委會成立進行投票。

　　就在投票結束準備開箱唱票之時，興寧區住建局突然來電通知緊急叫停。電話中稱開發商已提供小區權屬面積數據，要求業委會籌備組以新的權屬面積數據重新公示5天后，再開箱唱票。此舉遭到業委會成員的反對。

　　同年7月8日，興寧區住建局發文給業委會籌備組，要求籌備組對《瀚林美筑小區基本情況表》中的專有部分建筑面積總面積投票權數、業主人數總投票權數進行修改并公示，但被業委會籌備組拒絕簽收，興寧區住建局隨后郵寄了相關文件給籌備組。

　　爭議焦點

　　權屬面積存在爭議

　　開發商的數據總在變

　　記者在一份2015年7月8日蓋有南寧市勤建房地產有限公司公章的材料上看到，開發商提供的數據顯示，小區商鋪戶數為24戶，產權車位為599戶。魏日明表示，業委會籌備組之所以拒絕按照開發商提供的這一數據公示，是因為開發商手上明明有相關數據卻故意捂住不提供，等到業主們投票結束即將開箱唱票時才提供，有故意制造障礙阻止業委會成立的嫌疑。二是這項數據有明顯縮水嫌疑。據業委會籌備組自己調查到的數據是，小區商鋪大約有160個，開發商提供的數據明顯不符合實際，叫他們怎么可能認可這個數據呢？

封存近兩年仍沒法開箱唱票的投票箱

　　由于籌備組不認可新數據，不公示新的權屬面積，住建部門始終不同意開箱唱票。籌備組堅持認為，根據法律規定，收回選票所代表的投票權數大于或等于全部投票權數的51%，本次業主委員會選舉有效。按照他們自己認可的權屬面積和投票權數，此次投票預計會實現過半票數，這點他們心里是有數的。但若按照開發商提供的數據進行公示，有可能導致收回的投票權數小于全部投票權數的51%，導致業委會成立流產。正是因為存在這個關鍵爭議，興寧區住建局和業委會籌備工作組僵持不下，導致票箱被封存至今。

　　南寧市興寧區住建局為協調此事，這兩年數次專門下發指導意見通知。籌備組2016年4月22日曾公示過一份數據，當時認可的業主戶數總投票權數為1370票。但此舉遭到開發商提出異議。開發商于3天后又上報一份新的數據稱，業主人數總投票權數應為1472票，又比籌備組認可的數據增加了102票。

　　在一份有南寧市勤建房地產公司2016年4月25日蓋章的材料上可以看到，商鋪數變成了124戶，產權車位變為635戶。均比其在2015年7月8日提供的數據增加不少。“每次開發商提供的數據都有變化，你叫我們信哪一個數據？”魏日明稱，開發商在投票前遲遲不提供數據，投票后提供的數據又如此多變，讓人懷疑這當中存在某些內幕。

　　部門說法

　　數據有動態變化

　　但未獲業主認可

　　對于瀚林美筑小區業委會成立出現的爭議糾紛，南寧市興寧區房管所所長劉婧婧在接受記者采訪時表示，兩年前，瀚林美筑小區對成立業主委員會進行投票，因為權屬面積爭議問題，此項工作沒能順利進行，拖延至今。

　　劉婧婧說，該小區的總面積除了住宅還有地下停車位，籌備工作組只公示了住宅面積，但是在投票的時候，有業主拿著商鋪、地下停車位的投票權數去投票，這一做法已經違反了相關法律規定。所以，興寧區住建局按照相關法律規定要求重新公示面積，了解參與投票的面積是否過半才可以開箱。如果業主代表對此指導意見存在異議，本著公平公開公正透明的原則，可以走法律程序。

　　那么為什么該小區的權屬面積數據遲遲不能提供呢？興寧區住建部門為何沒有掌握這份數據？為什么在小區投票權屬面積不明確的情況下還要指導小區成立業主委員會呢？劉婧婧稱，確實只有開發商才掌握這份數據，當初樓盤報建的時候，所有的規劃建設以及土地使用材料，都是南寧市相關部門直接簽發，業主手上也沒有這方面的數據，所以只能靠開發商提供。

　　對于開發商數次提供的數據有變動的情況，劉婧婧表示，整個小區的總面積是不會改變的，唯一可能變的就是業主戶數。開業主代表大會的時候，商鋪與地下停車位都沒有全部賣完，業主的戶數隨時都在變化，這是一個動態變化的數據；還有另一種情況是，業主對商鋪或者地下停車位進行二手買賣，所以業主的戶數也是一個動態數字。此外，在業主代表大會之前，住建局就發現業主代表公示的是純住宅面積，當時已經專門發文給業主代表，要求重新公示面積才可以開箱，但業主代表拒絕接受此指導。

　　劉婧婧表示，目前的情況是，只要重新公示面積，就可以開箱驗票，而且開發商也已經將面積數據交給籌備工作組，是業主代表不愿意公示面積。相關部門的考慮是，如果在權屬面積存在爭議的情況下開箱，不知道該按照哪種標準作為評判依據。

　　對于有業主反映開發商有故意拖延時間之嫌，劉婧婧表示，住建部門當時已經進行了協調，在規定的時間內讓業主進行投票，本來只給8天時間，后來是因為投票數不夠，業主代表要求延期，住建局方面也允許了延期。

　　現在還有業主代表擔心，一旦按照開發商提供的數據公示并開箱唱票，有可能出現投票面積不過半的情況，劉婧婧則表示，導致這個問題的出現，是由于籌備工作組沒有很好地動員業主們參與到投票中造成的。

　　記者求證

　　開發商人去樓空

　　此事已無法回應？

　　據記者觀察，在這起久拖未決的業委會成立爭議糾紛中，最關鍵的角色還在于開發商。無論是業委會籌備組還是住建部門，都提出同一個疑問，當時開發商為何不能在投票前提供小區的權屬面積數據，而非要等到2015年7月8日投票結束時才提供？為了解開這個關鍵疑問，記者嘗試聯系開發商南寧市勤建房地產有限公司進行采訪，然而事與愿違。

　　6月16日下午，記者來到位于魯班路的瀚林華府小區，勤建公司曾在這里辦公，然而上到2樓的辦公場所記者發現，有一大半的辦公室已經搬空，只留下幾間沒有門牌標示的辦公室，還有幾個人在留守值班。一名自稱是勤建公司辦公室主任的男士告訴記者，瀚林美筑小區當年的開發商高層已經全部辭職了，現在想要采訪到與2015年業委會成立有關的人員，已經不知道要找誰了。記者撥通了兩年前曾任勤建公司總經理陳某的電話，但陳某稱他已經辭職，不會再理會此事。

　　瀚林美筑小區物業經理肖先生則告訴記者，小區的開發商現在已經不存在了，當年開發商提供的數據是按照有關部門的要求來提供的，至于業委會籌備組認不認可，只能讓他們自己去找政府解決。

　　籌備組成員魏日明告訴記者，如果近期興寧區住建局不能及時開箱唱票，給業主一個滿意的答復，他們打算以行政不作為為由起訴興寧區住建局。劉婧婧則明確對記者表示，興寧區住建局在指導瀚林美筑小區成立業委會過程中，并無不妥行為，建議對方走法律途徑解決。

　　廣西新聞網-當代生活報記者 馮耀華 實習生 黃煥亮 文/圖

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