一千五百多家“黑名單”企業(yè)逾千億資金受限

　　守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒是社會(huì)信用體系建設(shè)的一項(xiàng)核心機(jī)制。在今天信用聯(lián)動(dòng)合作暨“信用中國”網(wǎng)站上線兩周年媒體通氣會(huì)上,國家發(fā)改委副主任連維良介紹《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號(hào))發(fā)布一年來,黨中央、國務(wù)院相關(guān)部門緊緊圍繞指導(dǎo)意見提出的具體措施和明確要求,在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

　　連維良介紹,在失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒方面,截至2017年6月,累計(jì)公布失信被執(zhí)行人761萬例。限制733萬人次購買飛機(jī)票；限制276萬人次購買列車軟臥、高鐵、其他動(dòng)車組一等座以上車票。84萬名失信被執(zhí)行人因此主動(dòng)履行義務(wù)。截至2017年5月,僅中國工商銀行一家就拒絕失信人申請(qǐng)貸款、辦理信用卡近80萬余筆,涉及資金84億余元。

　　在失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒方面。截至今年5月底,全國各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門參考最高法提供的“老賴”信息,共依法限制任職企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事等12萬人次。在全國范圍內(nèi)對(duì)連續(xù)兩個(gè)年度未依法報(bào)送年度報(bào)告且未進(jìn)行納稅申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行清理。2016年全國共吊銷企業(yè)近52萬戶。

　　在海關(guān)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒方面。截至今年3月,海關(guān)總署將36家高級(jí)認(rèn)證企業(yè)和一般認(rèn)證企業(yè)信用等級(jí)下調(diào),限制228家一般信用企業(yè)1年內(nèi)申請(qǐng)適用高級(jí)認(rèn)證企業(yè)或者一般認(rèn)證企業(yè)管理,對(duì)列入聯(lián)合懲戒名單的264家企業(yè)和有失信記錄的77家企業(yè),列為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管措施,由相關(guān)部門設(shè)置相應(yīng)的區(qū)域通關(guān)一體化或者全國通關(guān)一體化高風(fēng)險(xiǎn)參數(shù),對(duì)其進(jìn)出口貨物加強(qiáng)單證審核；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)其中存在安全準(zhǔn)入(出)的,加強(qiáng)布控查驗(yàn)；同時(shí)列為海關(guān)后續(xù)稽查重點(diǎn)篩選對(duì)象。

　　在電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲方面。聯(lián)合阿里巴巴、騰訊、京東等互聯(lián)網(wǎng)和電商龍頭企業(yè)針對(duì)惡意刷單、炒作信用評(píng)分等建立反“炒信”信息共享機(jī)制。已累計(jì)發(fā)布4期共167戶“炒信”黑名單；查處15家“炒信”團(tuán)伙和338家刷單商家,總涉案金額4億元；封停或禁搜14萬個(gè)與“刷單”“炒信”相關(guān)的即時(shí)通訊群組；屏蔽刪除網(wǎng)頁搜索相關(guān)鏈接22萬條。

　　國家發(fā)改委在行政審批過程中,對(duì)當(dāng)事人的信用信息“逢報(bào)必查”“逢辦必查”。在有關(guān)資金和企業(yè)債券申報(bào)過程中,共有1500多家“黑名單”企業(yè)受到限制,涉及金額逾1000億元。同時(shí),在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、財(cái)政性資金管理使用、統(tǒng)計(jì)、超限超載、涉金融等領(lǐng)域,守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒均已取得顯著成效。

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