結(jié)構(gòu)性改革 中國開出治本良方

　　在全球經(jīng)濟增長乏力的背景下，中國經(jīng)濟保持穩(wěn)健增長，得益于結(jié)構(gòu)性改革把準(zhǔn)了方向、找對了路子

　　令世人矚目的中國結(jié)構(gòu)性改革，再次贏得點贊。近日，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）提交的《G20結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展的技術(shù)性評估報告》認(rèn)為，中國結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展，成效顯著。這份獲得G20財長和央行行長會議首肯的報告，讓世界看到了走出經(jīng)濟低迷的希望之光。

　　國際金融危機以來的實踐證明，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的經(jīng)濟刺激政策，不僅無法將世界經(jīng)濟帶出泥沼，也讓傳統(tǒng)的財政和貨幣政策邊際效應(yīng)不斷遞減。當(dāng)前，結(jié)構(gòu)性問題是導(dǎo)致世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢的根本原因，發(fā)達(dá)國家結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展總體遲緩，增長的內(nèi)生動力不足，世界經(jīng)濟復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。

　　然而，病急不能亂投醫(yī)，對癥下藥才是化解難題的治本之道。面對經(jīng)濟新常態(tài)下遇到的新問題，中國沒有采取大規(guī)模的強刺激政策，而是從解決當(dāng)前經(jīng)濟主要矛盾入手，下大氣力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。OECD的報告認(rèn)為，雖然中國人均收入增長與國際金融危機前的水平相比有所放緩，但仍保持高位。在全球經(jīng)濟增長乏力的背景下，中國經(jīng)濟保持穩(wěn)健增長，得益于結(jié)構(gòu)性改革把準(zhǔn)了方向、找對了路子。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個“獨門秘笈”，正為世界經(jīng)濟振興提供治本良方，日益贏得國際社會普遍認(rèn)可。

　　中國方案的成功，來自增長方式轉(zhuǎn)變。從大飛機翱翔藍(lán)天、可燃冰穩(wěn)定開采到第四代高溫氣冷堆核電技術(shù)保持國際領(lǐng)先，中國經(jīng)濟正處于由投資拉動到創(chuàng)新驅(qū)動的歷史性轉(zhuǎn)變。以提高供給質(zhì)量為主攻方向的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，消除了大量重復(fù)、低效的過剩產(chǎn)能，為高新技術(shù)、新興業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式搭起成長的階梯。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算的廣泛應(yīng)用，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機，新動能逐步扛起大梁。2016年，以不變價購買力平價水平衡量，我國勞動生產(chǎn)率水平比2007年國際金融危機前增長約1倍，反映出經(jīng)濟增長內(nèi)生動力在變強。

　　中國方案的成功，來自經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。新常態(tài)下，與經(jīng)濟增速換擋相伴的是結(jié)構(gòu)性調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換。7%以下的經(jīng)濟增速，相應(yīng)的卻是連續(xù)4年年均1300萬人以上的新增就業(yè)，顯示我國經(jīng)濟增長不斷提質(zhì)。2016年中國第三產(chǎn)業(yè)增速7.8%，占GDP比重達(dá)51.6%，同比提高1.4個百分點，服務(wù)貿(mào)易總額首破5萬億元大關(guān)，成為世界第二大服務(wù)進(jìn)口國和第三大服務(wù)出口國。放眼全球，中國成功推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成為世界經(jīng)濟的重大利好。隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，一幅共同發(fā)展繁榮的時代畫卷日漸清晰。

　　中國方案的成功，更來自改革全面深化。改革是最大的紅利，也是推進(jìn)發(fā)展的根本途徑。簡政放權(quán)，大幅減少行政干預(yù)，提高整體經(jīng)濟效率，讓市場主體放開手腳；減稅降費，每年為市場主體節(jié)省超萬億元，助企業(yè)輕裝上陣、大顯身手；負(fù)面清單，打破行業(yè)準(zhǔn)入壁壘，促進(jìn)投資貿(mào)易便利化，自貿(mào)區(qū)吹響新一輪改革開放沖鋒號。十八屆三中全會繪制的改革路線圖順利向前鋪展，主要領(lǐng)域“四梁八柱”性質(zhì)的改革基本出臺，中國的“改革”正激發(fā)出更強大的發(fā)展動能。

　　“事之當(dāng)革，若畏懼而不為，則失時為害。”結(jié)構(gòu)性改革是中國經(jīng)濟新常態(tài)下的一場攻堅戰(zhàn)，更繁重的任務(wù)還在后頭。面對贊譽，我們更應(yīng)咬定青山不放松，不因困難而不為、不因風(fēng)險而躲避、不因陣痛而不前，矢志不移地以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài)，推動我國經(jīng)濟奔往更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的前方。

　　《 人民日報 》（ 2017年06月19日 05 版）