車滿為患！車滿為患！杭州已暫扣2.3萬輛共享單車

　　為什么它們來到這里？

　　為什么沒人來領回去？

在杭州城南的一片空地上，堆滿了共享單車。 記者 夏陽 攝

　　昨日，記者在城南秋濤路某加油站附近一處空地上，拍攝到上萬輛共享單車密密麻麻停在一起。據了解，這些都是被暫扣的共享單車。這張圖只是其中的一部分。

　　昨天，從杭州市城管委了解到，目前被暫扣的共享單車約2.3萬輛，分別被存放在16個臨時點，這些停車點目前已車滿為患。

　　昨天下午，杭州市城管委執法大隊相關負責人回答了記者的提問。

　　這些單車為什么被“關押”起來？

　　今年3月開始，杭州出現大批共享單車隨意投放、無序停放在街面的亂象，市民投訴日益增多。

　　各城區的城管執法中隊分兩種方式處理：個別亂停放的共享單車，請志愿者、執法隊員、環衛工等搬到不影響交通的地方；大規模違規投放、嚴重影響市民出行的，則采取暫扣搬離的措施。

　　各城區都建立了共享單車管理工作微信群，群里有執法隊員，也有各共享單車公司的區域負責人，執法隊員一旦發現有單車違規投放、占用盲道、破壞綠化等事件，就把照片發到群里，通知相應公司去處置，微信群沒有得到回復的，還會電話通知區域負責人。

　　單車亂停影響行人的情況在一兩個小時都沒能及時處置，執法隊員就會暫扣搬離，同時對單車公司開出接受處理告知書。

　　電話、書面通知都會有。

　　有些公司區域負責人接到通知了，來中隊看一下，字都不簽，就走了，大多數公司則避而不見！

　　杭州目前運營共享單車的公司有8、9家了，自覺接受處理的幾乎沒有。

　　單車公司為什么不愿意接受處罰拿回單車？

　　有人猜測是罰金高，有人說是因為運輸管理成本太大，也有人猜測是怕接受處罰的記錄會影響公司的信用指數……

　　共享單車亂停放到底違反了哪條法律法規？要罰多少錢才能拿回？

　　據《杭州市市政設施管理條例》，擅自占用、挖掘城市道路設施、橋涵設施、城市河道設施的，由城市管理行政執法機關責令行為人停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，按規定補繳城市道路占用費或城市道路挖掘修復費，并可處2萬元以下的罰款。

　　具體罰多少？

　　參照《杭州市城市管理常見違法行為自由裁量基準表》，根據違法事實的實際情況，如占了多少人行道面積、位于什么區域、第幾次違法等，都是裁量考量的因素。

　　舉個例子。

　　今年4月，九堡城管執法中隊在杭海路艮山東路口，發現人行道上凌亂堆放著10輛統一款式、編號相連的白色自行車，經調查認定屬于單車公司有意投放、而不是市民自行停放行為。

　　九堡中隊又確認，該公司沒有辦理占道審批手續，中隊開出了1600元的行政處罰單，該公司當事人繳納了罰款。

　　暫扣這些違規單車要花費多少人力物力？

　　如果他們還是不來處理又該怎么辦？

　　這也是讓人頭疼的問題。

　　我們動用的是城管部門各方車子來運輸，主力是執法中隊的皮卡車，節假日期間還要請環衛、市政等其他兄弟單位提供人力和車輛來幫忙。

　　現有的16個臨時停放點，是各城區想方設法騰挪出來的，有些是城管部門的倉庫，有些是管理范圍內的橋梁底下空地，還有些是屬地街道友情提供的征遷后平整的土地。

　　杭州的政府管理部門已經多次約談過共享單車平臺，目前的2.3萬輛共享單車屬于暫扣，希望這些公司及時來處理相關違法行為，也希望媒體呼吁市民文明停車。

　　如果單車公司仍不來處理這些單車，杭州市互聯網自行車規范管理工作領導小組正在研究制訂具體管理細則。

　　喂，你家的車被關起來了你肯定知道吧

　　涉事單車公司昨就大量單車被扣回應快報

　　這些被大量暫扣的共享單車是哪些公司的？這些公司的相關負責人是怎么看待“暫扣”這件事的，他們遲遲不來領車的理由又是什么？

　　昨天，記者一一聯系了涉事單車平臺企業，分別請他們回答如下4個問題：

　　1.你們的單車為什么會被暫扣？

　　2.車滿為患了，你們為什么不拉回去？

　　3.你們目前在杭州投放了多少單車？

　　4.你們一輛單車的成本多少？現在有多少車被暫扣？

　　【永安行】杭州區域負責人邵繼博：

　　被暫扣應該是用戶騎完之后沒有按規定停放。

　　我們是很想取回來的，因為杭州有規定，像用戶騎行亂停亂放被暫扣的，暫時不讓取，說是要等“指導意見”（《杭州市促進互聯網租賃自行車規范發展的指導意見（試行）》）出臺以后，看情況再說。

　　大規模投放是可以取回的，只要繳一定的保證金，走一下流程就可以了。

　　至于投放數量，請您理解，總公司有規定，屬于商業機密，不方便透露。

　　單車成本也不能透露。杭州目前暫扣了我們多少，我們也沒辦法統計。

　　【騎唄】杭州區域負責人戴鋒：

　　車子為什么被扣我們也不清楚，說是我們占道經營了什么的，具體每一輛車什么情況也沒人跟我們說，放到倉庫了才通知我們去領。

　　現在這個情況沒人通知我們去領回來啊。有的區是要繳罰款的，10塊錢一輛。罰款總要給個理由吧，具體我們還在協調。

　　我們在杭州投放了1萬輛，今年初開始投放的，后來就沒有再投放了。現在在回收了，陸陸續續收回來有四五千輛。因為我們戰略調整，轉做供應商了，智能鎖。

　　我們車輛成本大概1500元/輛。

　　【hellobike】杭州市場部負責人林思穎：

　　為什么被扣，各種情況都有吧，占道、亂停亂放。我們一直在全力維護，現在有200多個運維人員了，還在繼續招募。

　　說實在的，這么多車被扣我們不可能不知道，我們也在跟城管部門溝通，他們一直沒有明確表態，說是等“指導意見”出臺后再說。我們也想趕緊處理，畢竟這么多車，不能說不要了啊。

　　我們開始投放了15萬輛左右，后來簽過保證書，就沒有再新增車輛了。聽說有的區一輛車罰款10塊錢，因為是分城區管理的，每個城區情況不一樣，有的城區很支持我們，還要和我們一起做停車示范點。

　　我們一輛車成本是1000元，據我所知是僅次于摩拜的。具體被扣了多少車沒有統計。

　　【優拜單車】杭州區域運營主管祝龍文：

　　被扣主要是用戶騎行停放不規范吧。

　　真的不是我們不想處理，上城區說是市政府規定還沒出來，要等出來了再說。其他城區直接通知我們拉走。前段時間火車東站那邊，存放好幾千輛，各家平臺都去拉回來了。

　　我們在杭州投放了三四千輛，目前沒有新投放了。

　　我們單車成本價六七百元。被扣的也就300多輛吧。

　　【小鳴單車】杭州區域負責人劉飛：

　　昨天下午，記者撥打了劉飛先生6次電話，要么在通話中，要么無人接聽。一直到晚上9點半，始終沒有聯系上。

　　【摩拜單車】杭州區域工作人員李浩田：

　　我把你電話給我們PR，他在吃飯，等會聯系你。

　　一直等到昨晚9點45分，始終沒有等來對方的聯絡，再次撥打李浩田先生電話，無人接聽。

　　【ofo】杭州區域負責人沈峰：

　　沒人通知我們去領啊，我們不知道啊。不可能我們每一家都不去拿啊。我說的不作為采訪內容哦，媒體采訪統一要聯系公關部。

　　記者又聯系了ofo杭州地區媒體對接人王旭瑤，她讓我把問題發給她。一直至昨晚10點，始終沒有接到對方回復。這也不是第一次，6月7日聯系對方，也是讓我把問題發給她，至今不見對方回復。

　　據了解，《杭州市促進互聯網租賃自行車規范發展的指導意見（試行）》正在充實完善修改中，適時發布。昨天，記者聯系了杭州市互聯網自行車規范發展管理工作領導小組相關負責人，也沒聯系上。

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