環保部新任部長為京津冀“治氣”支招

　　近日，包括北京在內京津冀的一些城市空氣出現輕度污染，主要原因是空氣中的臭氧超標。7月1日，環保部在通報6月30日的京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查情況時指出，28個督查組加大對揮發性有機物(VOCs)排放企業的督查力度，共發現47家企業存在VOCs治理問題。

　　按照環保部的部署，京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查需要持續開展一年，這場史上最長時間的空氣污染防治大督查余下7個多月的時間該如何進行？重點又該放在哪些地方？6月27日，出任環保部新一任部長的李干杰提出了他的設想及要求。

　　李干杰認為，“督政”仍有文章可做，同時，他提出，京津冀大氣污染防治強化督查可借力中央環保督察。李干杰說：“對問題嚴重、久拖不辦的地方不定期開展機動式、點穴式專項中央環保督察，嚴肅嚴厲追責問責，打出一套‘組合拳’”。

　　47家企業存在VOCs治理問題

　　針對最近幾天環境空氣質量臭氧濃度偏高問題，環保部說，28督查組加大對VOCs排放企業的督查力度，發現橡膠、機械制造、膠合板材、包裝印刷等行業問題較為突出，一些企業存在未配套建設或閑置、停運VOCs治理設施的情況。

　　其中，6月30日，環保部28個督查組共檢查391家企業(單位)，發現183家企業存在環境問題。環保部表示，存在問題的企業中，屬于“散亂污”問題的44家，未安裝污染治理設施的42家，治污設施不正常運行的14家，存在揮發性有機物(VOCs)治理問題的47家。

　　就VOCs治理問題，環保部公開曝光了一些企業的問題。環保部點名說，北京市延慶區北京艾瑞機械有限公司8臺熱處理爐均無VOCs治理設施；天津市濱海新區中富瓶胚有限公司注塑車間無VOCs處理設施；河北省石家莊正定縣宏星鞋廠熔解注塑工段配套的廢氣治理設施停運；山西省晉城市城區山西新浪印業有限公司印刷車間8臺印刷機均未安裝VOCs治理設施；河南省開封市祥符區河南冠通塑膠材料有限公司聚乙烯、聚氯乙烯生產車間均無VOCs治理設施，有機廢氣直排。

　　從環保部公開的6月30日的督查情況看，未安裝污染治理設施以及不運行問題突出，為此，環保部要求28個督查組加大對污染治理設施不完善、不正常運行等問題的督查力度，督促地方政府依法依規從嚴從重查處違法排污企業。

　　用重典使硬招治理大氣污染

　　截至6月底，京津冀“2+28”城市大氣污染防治強化督查已經開展了近3個月，完成五個輪次，大氣污染防治強化督查取得積極成效。李干杰指出，京津冀地區今年3—5月空氣質量較之前三年同期有較明顯的改善。

　　2017年是國務院發布的“大氣十條”第一階段目標任務的終期考核年。李干杰認為，京津冀及周邊地區大氣污染防治形勢“依然非常嚴峻，任務非常繁重，時間非常緊迫，必須全力開展好強化督查。”

　　他要求，推動各地緊緊抓住采暖季前的黃金窗口期，嚴格落實《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》，下更大氣力、以更大決心，出重拳、用重典、使硬招，堅決完成硬任務，加快改善京津冀環境空氣質量。

　　將專治問題嚴重久拖不辦地方

　　持續時間一年的督查，對于京津冀“2+26城市”大氣質量改善無疑是一次難得的機遇，頂層設計更是關鍵。為此，李干杰提出了一整套設想。他說，要建立專項督察機制，采取督查、交辦、巡查、約談、專項督察“五步法”，做好督查與中央環保督察銜接，進一步發揮“督政”的作用。

　　“對督查發現的問題，全部移交地方政府限期解決并向社會公開，定期開展巡查回頭看，對工作不力、推進緩慢的地方開展約談。”李干杰指出，要將壓力傳導到地方黨委和政府及其有關部門，確保環境保護各項部署落地見效。

　　同時，要進一步聚焦涉大氣污染重點行業企業環境違法違規問題。李干杰提出，對地方黨委政府大氣污染防治任務完成和責任落實情況開展“系統化”督查，將小鍋爐淘汰、散煤替代、機動車污染治理、礦山開發治理修復等任務納入督查重要內容，始終保持高壓態勢不放松。

　　“在這一過程中，要堅持公開原則，督查發現的問題、交辦的事項要向社會公開。”李干杰要求，整改落實的結果也要向社會公開，接受公眾監督。

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