創新扶貧模式 加快深度貧困地區脫貧 

　　如何動員更多社會力量來解決深度貧困問題?國務院扶貧辦有關負責人5日在國新辦舉行的新聞發布會上,就有關問題給出了答案。國務院扶貧辦社會扶貧司負責人曲天軍表示,在專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大格局中,社會扶貧是重點創新的部分。數據顯示,目前國資委已動員68家中央企業幫扶了14954個貧困村,全國工商聯則動員2.65萬民營企業投入470億元,幫扶了2萬多個貧困村的380萬貧困人口。(7月5日新華社報道、國新辦網站)

　　黨的十八大以來,黨中央、國務院把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰。在各方努力之下,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區面貌明顯改善,但脫貧攻堅任務依然艱巨。尤其在一些深度貧困地區,歷史欠賬還很多。打贏深度貧困地區脫貧這場“硬仗中的硬仗”,需要政府發揮主導和主體作用,也要為社會力量參與扶貧創造條件。

　　實現有效脫貧,脫貧后不返貧,必須建立開發式、造血式扶貧的長效機制,激活內生動力。這是世界扶貧史和我國扶貧開發的長期實踐證明的有效經驗,也是企業等社會力量參與扶貧工作的特色所在、優勢所在。企業參與扶貧開發工作,能給貧困地區帶來資金、技術、管理等先進生產力,為貧困地區營造商品生產、市場經濟氛圍,幫助貧困人口轉變發展觀念,從根本上激發貧困地區的發展活力。

　　在5日的新聞發布會上,國務院扶貧辦有關負責人以萬達集團結對幫扶貴州丹寨縣為例,談了社會力量參與扶貧工作的優勢。據介紹,萬達集團在丹寨縣投入14億元捐建了一座旅游小鎮和一所職業技術學院,并設立了扶貧專項基金,計劃3年內幫助5萬貧困人口脫貧。這種“企業包縣、整縣脫貧”的模式,探索了一條“教育、產業、基金并舉,長期、中期、短期兼顧”的精準扶貧新路子。

　　當脫貧攻堅進入爬坡過坎的關鍵階段,到目前還未脫貧的地方都是難啃的“硬骨頭”,靠常規的辦法已難以解決脫貧問題。在這樣的背景下,要加快推進深度貧困地區脫貧,就必須在社會扶貧模式上進行創新。如果還像過去一樣讓企業采取簡單捐款或投資設廠的方式參與扶貧,即使能階段性地改善受扶對象的經濟狀況,也難以真正幫貧困群眾拔掉“窮根”,極有可能在幾年后會出現返貧的現象。

　　從這個意義上講,“丹寨經驗”的實質就在于,愛心企業首創的“企業包縣、整體脫貧”模式,注重長期與短期結合、產業與教育結合、提高人均收入與整縣脫貧相結合,為開發式扶貧、可持續扶貧打好了基礎。這種顧長遠的扶貧模式,能發揮“造血”功能,用真扶貧、扶真貧不斷提升貧困群眾的獲得感。這種新型扶貧模式,也有助于完善社會扶貧機制,為其他企業參與扶貧工作提供了示范案例。

　　前不久,習近平總書記在山西太原主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會時強調,要通過多種形式,積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區脫貧攻堅；要堅持扶貧同扶智、扶志相結合,注重激發貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在活力,注重提高貧困地區和貧困群眾的自我發展能力。期待更多社會力量積極參與扶貧工作,積極探索社會扶貧模式創新,讓深度貧困地區不在發展大勢中“掉隊”。