浙江紹興馬路版“最多跑一次”：織密交管便民網(wǎng)

　　中新網(wǎng)紹興7月10日電(記者 邵燕飛 張茵 見習(xí)記者陳潔)如果說交通路網(wǎng)輸送著一座城市的發(fā)展血液，那么透過人來人往的車管所，或許能觸摸到濃縮在交管服務(wù)體系中的城市溫度和智慧。眼下，一場名為“最多跑一次”的便民加速賽正在浙江各地?zé)崃疑涎荩鳛椤皡①愡x手”之一，浙江省紹興市交警支隊(duì)的矯健身影，是一道別樣的“藍(lán)色風(fēng)景”。

從30多萬輛機(jī)動(dòng)車擴(kuò)張至現(xiàn)如今的132萬多，十年的時(shí)間，當(dāng)這座城市以裂變的速度延伸著發(fā)展觸角，“窗口排長隊(duì)”、“小事耗巨時(shí)”、“辦事踢皮球”等馬路背后的煩心事也層出不窮。

如何讓交管紅利隨發(fā)展成果飛入千家萬戶？紹興市公安局黨委委員、交警支隊(duì)支隊(duì)長邵凱平認(rèn)為，“最多跑一次”無疑是一次契機(jī)，從內(nèi)部機(jī)制開始，一場由內(nèi)至外的改革將民生的標(biāo)簽烙進(jìn)了城市交通的神經(jīng)末梢。

　　家門口的車管所：權(quán)限下沉至“神經(jīng)末端”

　　居住在紹興諸暨市楓橋鎮(zhèn)的司機(jī)們，大抵都對(duì)兩段路諳熟于心：從鎮(zhèn)中心出發(fā)，到諸暨市車管所的路程近40公里，到紹興市車管所的路程約45公里。這是他們辦理各項(xiàng)車管業(yè)務(wù)的必去之處。

　　來回近兩個(gè)小時(shí)的車程，加上排隊(duì)時(shí)間，這意味著辦理任何一筆車管業(yè)務(wù)，都需要花上大半天。從5月1日起，“一筆車管業(yè)務(wù)，東奔西跑一天”的歷史在紹興畫上了句號(hào)。

　　記者了解到，紹興交警部門針對(duì)車駕管服務(wù)供不應(yīng)求的局面，大力推進(jìn)“車駕管全覆蓋工程”，將車駕管業(yè)務(wù)辦理職權(quán)全部或部分下放。

　　一時(shí)間，70多家新增的“車管所”，如春風(fēng)化雨般滲透進(jìn)這座城市的角角落落：未設(shè)交警中隊(duì)的農(nóng)村派出所、4S店、二手車交易市場……

　　紹興市越城區(qū)袍江元通二手車交易市場，平日交易量占該區(qū)一半以上，每天約有140輛機(jī)動(dòng)車要辦理轉(zhuǎn)籍、過戶等車駕管業(yè)務(wù)。

　　隨著車駕管服務(wù)站在此落戶，買車過程中的相關(guān)業(yè)務(wù)便可就近實(shí)現(xiàn)“一條龍”辦理。紹興市民趙海波在提完車后，順便在服務(wù)站辦理了駕駛證換證業(yè)務(wù)，由衷地感慨“‘最多跑一次’的福利真正走進(jìn)了尋常百姓家”！

　　紹興市公安局交警支隊(duì)政委沈元忠表示，透過家門口的“車管所”織成的便民服務(wù)網(wǎng)，“最多跑一次”的理念延伸到了社會(huì)的每一個(gè)“神經(jīng)末梢”。

　　小窗口的大智慧：繁簡業(yè)務(wù)巧分流

　　從10年前的30余萬機(jī)動(dòng)車，擴(kuò)張至今日的132余萬機(jī)動(dòng)車、190余萬駕駛?cè)耍枘〕鼋B興崛起的浮世繪，也帶來了馬路上的“煩惱”：每年160余萬起車駕管業(yè)務(wù)量，400余萬起交通違法查處量。熙熙攘攘的辦事大廳，大排長龍的窗口，仿佛就是人們對(duì)車管所的固有印象。

　　“過去群眾來辦車駕管業(yè)務(wù)，往往是一項(xiàng)只需幾分鐘辦理的簡單業(yè)務(wù)，都要排上個(gè)把小時(shí)，導(dǎo)致大家普遍反映排隊(duì)時(shí)間長。”隨紹興市車管所教導(dǎo)員顧科裕走進(jìn)服務(wù)大廳，窗口前有序地排著僅有數(shù)人的隊(duì)伍，全然沒有過去人來人往的嘈雜與匆忙。

　　顧科裕指著綜合窗口告訴記者，分流的智慧便潛藏在這小小的窗口之中，“該窗口集中受理‘安全駕駛信息查詢’、‘變更聯(lián)系方式’等7項(xiàng)簡單車駕管業(yè)務(wù)，無需叫號(hào)等待，即到即辦。”

　　顧科裕介紹說，自綜合窗口設(shè)立以來，業(yè)務(wù)日辦理量在200起左右，有效提升了窗口辦事效率，“過去到了5點(diǎn)多，大廳還擠滿著來辦事的人，現(xiàn)在4點(diǎn)一過就基本沒什么人了。”

　　現(xiàn)場，大廳入口右手處，“免費(fèi)代辦”幾個(gè)字也格外顯眼，郵寄證件、信息查詢、表格代填寫等服務(wù)都囊括在這方柜臺(tái)中。如果說一座城市的秘密藏在她的馬路上，也許從車管所中可覓得解密的民生之匙。

　　掌心上的交警隊(duì)：互聯(lián)網(wǎng)鋪就服務(wù)高速路

　　點(diǎn)擊進(jìn)入“紹興交警”微信公眾號(hào)，在“通行證申請(qǐng)”板塊，根據(jù)系統(tǒng)提示輸入車型、車牌號(hào)、通行時(shí)間、通行線路等信息，輕點(diǎn)提交……1小時(shí)后，身在安徽的張永成便收到了紹興交警部門發(fā)出的電子通行證，他的一車胚布也將“一路綠燈”順利送至紹興袍江越東路。

　　于2014年7月上線的“紹興交警”微信公眾號(hào)，以群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題為突破口，先后開發(fā)了違法罰繳、網(wǎng)上車管、貨車通行證辦理等20余項(xiàng)功能，現(xiàn)關(guān)注量已達(dá)27萬余人，被紹興百姓親切地稱為“掌心上的交警隊(duì)”。

　　“交管服務(wù)永無止境。”這是邵凱平常掛在嘴上的一句話，而今，在互聯(lián)網(wǎng)的助力之下，“掌心上的交警隊(duì)”讓“最多跑一次”升級(jí)再提速。

　　6月22日，紹興交管百事通服務(wù)中心正式“開張”了。敞亮的辦公室內(nèi)，接車管業(yè)務(wù)熱線電話，網(wǎng)上在線處理咨詢業(yè)務(wù)……七名話務(wù)員忙得不亦樂乎。

　　邵凱平介紹說，該服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容主要包括網(wǎng)上服務(wù)和線上服務(wù)兩大部分，“對(duì)群眾關(guān)注的交通違法行為處理，我們?cè)谔幚韺?duì)象、處理范圍、處理模式等方面進(jìn)行了大幅度、深層次的改革。”以處理對(duì)象為例，原本只有車主才能處理的本車違章，現(xiàn)改為本車駕駛?cè)硕伎蓪?duì)該車違法進(jìn)行處理。

　　行政成本和辦事難度的“雙下降”，換來服務(wù)效能和群眾滿意的“雙提升”，以“最多跑一次”為主旨，紹興交警支隊(duì)筆下的這道民生方程式迎刃而解。(完)

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