【共舞長江經濟帶】上海探索網上訂餐行業監管新方式

　　網上訂餐行業目前在中國發展迅速，不過，外賣食品安全問題也屢遭曝光。網上訂餐行業如何監管？消費者的權益如何得以保護？消費者、監管者、網絡平臺和商家，如何共同促進行業健康發展？

　　日前，“共舞長江經濟帶——探訪長江經濟帶區域協同生態發展之路”網絡主題活動進入最后一站上海。記者探訪了位于上海長寧區的美團點評集團，了解該區建設“網絡市場監管與服務示范區”的方式和經驗。

　　據介紹，美團點評集團是中國領先的互聯網+生活性服務業平臺，該集團業務擁有美團、大眾點評、美團外賣等在線平臺。使用過這些APP的消費者熟知，用餐后為餐廳打分評價，可成為其他消費者的參考，逐漸形成口碑。

　　記者從美團點評了解到，在上海，一旦店家獲得消費者的“差評”，不僅可能會使其他消費者望而卻步，還將面臨有針對性的監督抽查。

　　這一套監管體系被稱作“天眼”。美團點評集團相關負責人對媒體解釋說，用餐消費者發布的點評信息蘊含了很多有價值的線索，數以萬計的消費者構成了數以萬計的“監督員”，把他們的評價信息統計、分析出來，就好像監督食品安全的“天眼”。

　　“天眼”系統目前已與上海長寧區市場監督管理局對接，并幫助監管部門抓住了違法商家。據媒體報道，2016年，有一名消費者在網絡點評無意提到某餐廳銷售違禁食品河豚魚，長寧區市場監督管理局從“天眼”獲得信息后，很快找上門去，對該餐廳處以10萬元罰款，最終關店。

　　網絡平臺將信息提供給監管部門的同時，監管部門的信息也進入到網絡平臺之中。

　　2015年12月，上海發布《關于鼓勵網絡訂餐第三方平臺采集和應用政府食品安全數據的指導意見》，美團、百度外賣、餓了么等網絡平臺均已實現與監管部門信息對接。數據顯示，目前，3萬余戶次餐飲單位的相關信息已經上線；在上海監管部門督促下，各平臺2016年共清理網上無證餐飲單位6萬余戶次。

　　這還只是政府與企業合作的起點。據媒體報道，政企共同開發的“入網經營商戶電子檔案系統”現已上線，從2017年6月15日開始，該系統還完成了與北京、上海、廈門、金華等地的監管數據無縫對接。

　　據了解，這套俗稱“天網”的系統中的電子檔案包括：商戶提交數據、政府監管數據、在網監管數據。對任何一家上網經營的餐廳來說，“天網”將詳細記錄其食品經營許可證信息——經營者名稱、許可證編號、經營場所、法定代表人、主體業態、經營項目、有效期等，還將記錄與其有關的各種監管信息以及消費者投訴。

　　有評論認為，隨著互聯網特別是移動互聯網發展，互聯網技術在社會治理上的作用不可忽視。政府與企業的互動，加上科技力量，能夠為食品安全等民生問題提供更加有效的解決方案。(完)

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