【共舞長江經(jīng)濟帶】上海探索網(wǎng)上訂餐行業(yè)監(jiān)管新方式

　　網(wǎng)上訂餐行業(yè)目前在中國發(fā)展迅速，不過，外賣食品安全問題也屢遭曝光。網(wǎng)上訂餐行業(yè)如何監(jiān)管？消費者的權(quán)益如何得以保護？消費者、監(jiān)管者、網(wǎng)絡(luò)平臺和商家，如何共同促進行業(yè)健康發(fā)展？

　　日前，“共舞長江經(jīng)濟帶——探訪長江經(jīng)濟帶區(qū)域協(xié)同生態(tài)發(fā)展之路”網(wǎng)絡(luò)主題活動進入最后一站上海。記者探訪了位于上海長寧區(qū)的美團點評集團，了解該區(qū)建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”的方式和經(jīng)驗。

　　據(jù)介紹，美團點評集團是中國領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)平臺，該集團業(yè)務(wù)擁有美團、大眾點評、美團外賣等在線平臺。使用過這些APP的消費者熟知，用餐后為餐廳打分評價，可成為其他消費者的參考，逐漸形成口碑。

　　記者從美團點評了解到，在上海，一旦店家獲得消費者的“差評”，不僅可能會使其他消費者望而卻步，還將面臨有針對性的監(jiān)督抽查。

　　這一套監(jiān)管體系被稱作“天眼”。美團點評集團相關(guān)負(fù)責(zé)人對媒體解釋說，用餐消費者發(fā)布的點評信息蘊含了很多有價值的線索，數(shù)以萬計的消費者構(gòu)成了數(shù)以萬計的“監(jiān)督員”，把他們的評價信息統(tǒng)計、分析出來，就好像監(jiān)督食品安全的“天眼”。

　　“天眼”系統(tǒng)目前已與上海長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局對接，并幫助監(jiān)管部門抓住了違法商家。據(jù)媒體報道，2016年，有一名消費者在網(wǎng)絡(luò)點評無意提到某餐廳銷售違禁食品河豚魚，長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局從“天眼”獲得信息后，很快找上門去，對該餐廳處以10萬元罰款，最終關(guān)店。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺將信息提供給監(jiān)管部門的同時，監(jiān)管部門的信息也進入到網(wǎng)絡(luò)平臺之中。

　　2015年12月，上海發(fā)布《關(guān)于鼓勵網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺采集和應(yīng)用政府食品安全數(shù)據(jù)的指導(dǎo)意見》，美團、百度外賣、餓了么等網(wǎng)絡(luò)平臺均已實現(xiàn)與監(jiān)管部門信息對接。數(shù)據(jù)顯示，目前，3萬余戶次餐飲單位的相關(guān)信息已經(jīng)上線；在上海監(jiān)管部門督促下，各平臺2016年共清理網(wǎng)上無證餐飲單位6萬余戶次。

　　這還只是政府與企業(yè)合作的起點。據(jù)媒體報道，政企共同開發(fā)的“入網(wǎng)經(jīng)營商戶電子檔案系統(tǒng)”現(xiàn)已上線，從2017年6月15日開始，該系統(tǒng)還完成了與北京、上海、廈門、金華等地的監(jiān)管數(shù)據(jù)無縫對接。

　　據(jù)了解，這套俗稱“天網(wǎng)”的系統(tǒng)中的電子檔案包括：商戶提交數(shù)據(jù)、政府監(jiān)管數(shù)據(jù)、在網(wǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)。對任何一家上網(wǎng)經(jīng)營的餐廳來說，“天網(wǎng)”將詳細(xì)記錄其食品經(jīng)營許可證信息——經(jīng)營者名稱、許可證編號、經(jīng)營場所、法定代表人、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、有效期等，還將記錄與其有關(guān)的各種監(jiān)管信息以及消費者投訴。

　　有評論認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會治理上的作用不可忽視。政府與企業(yè)的互動，加上科技力量，能夠為食品安全等民生問題提供更加有效的解決方案。(完)

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