廣西南寧市推行基層廉潔工作站打通監(jiān)督末梢紀(jì)實(shí)

　　“紀(jì)委”設(shè)到百姓家門(mén)口

　　——南寧市推行基層廉潔工作站打通監(jiān)督末梢紀(jì)實(shí)

　　黨員變賣(mài)公物不上交，扶貧幫扶干部不作為，挪用公司款項(xiàng)參與賭博……在南寧市，這些隱藏在村屯、社區(qū)的細(xì)微違紀(jì)線索，都一一被“基層廉潔工作站”這個(gè)百姓家門(mén)口的“紀(jì)委”給“曝光”。

　　“郡縣治，則天下治。鄉(xiāng)村治，則百姓安。”南寧市委常委、紀(jì)委書(shū)記王祝廣介紹，南寧在全市行政村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)基層廉潔工作站全覆蓋，是加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次新探索。自2016年10月至今，全市基層廉潔工作站建設(shè)已達(dá)582個(gè)，收到群眾反映問(wèn)題1908件次。廉潔工作站已成為南寧市強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“前哨站”，提升黨員干部廉潔從政意識(shí)、加強(qiáng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“助推器”，密切黨群干群關(guān)系、切實(shí)維護(hù)群眾利益的“新陣地”。

　　“觸角”延伸至基層

　　“這家老人不是過(guò)世了嗎？怎么還在領(lǐng)取高齡津貼？”日前，良慶區(qū)那馬鎮(zhèn)壇良村廉潔工作站監(jiān)督員黃貴首在例行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)了情況。

　　隨后，廉潔工作站通過(guò)核查，將壇良村4個(gè)去世老人仍領(lǐng)高齡津貼的線索上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。“要公開(kāi)的政策、資金必須透明公開(kāi)，不能拿的絕不給拿。”該站副站長(zhǎng)黃家榮堅(jiān)決表示。

　　為了不斷完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局，2016年10月，南寧市紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)部署和要求，率先在全市各行政村、社區(qū)建立基層廉潔工作站，向群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題“開(kāi)戰(zhàn)”。

　　麻雀雖小，五臟俱全。每個(gè)基層廉潔站，配備有1名站長(zhǎng)、1名副站長(zhǎng)以及若干廉潔監(jiān)督員。這些設(shè)在各村（社區(qū)）的站點(diǎn)，有如市紀(jì)委布下的“天眼”，發(fā)揮著“探頭”作用。

　　除了監(jiān)督行政村（社區(qū)）黨務(wù)、村務(wù)、工作人員履職和廉潔自律情況之外，廉潔工作站還就推進(jìn)各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落地、集體事項(xiàng)決策、資金使用等情況以及黨員干部“八小時(shí)以外”生活圈、社交圈等進(jìn)行監(jiān)督。

　　站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　村（社區(qū)）賬目是否清晰、低保戶申報(bào)是否規(guī)范、干部履職為民作用發(fā)揮如何……居民的疑問(wèn)都可以在“家門(mén)口”得到解答。

　　“隔壁家的幫扶干部經(jīng)常來(lái)，我家的怎么不來(lái)？”邕寧區(qū)新江鎮(zhèn)團(tuán)陽(yáng)村的一戶貧困戶對(duì)他的幫扶干部頗有“微詞”。該村廉潔工作站監(jiān)督員收到線索后，馬上向新江鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)。“調(diào)查談話后，這名干部克服困難，經(jīng)常下去幫扶，貧困戶也滿意了。”新江鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　基層廉潔工作站，打通了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督“最后一公里”。通過(guò)構(gòu)建起“一村（社區(qū)）一工作站”的監(jiān)督網(wǎng)格，系統(tǒng)清理規(guī)范行政村（社區(qū)）微權(quán)力，“零距離”監(jiān)督扶貧政策執(zhí)行情況，緊盯扶貧項(xiàng)目虛假申報(bào)、截留克扣、吃拿卡要以及扶貧資金申報(bào)、下?lián)艿拳h(huán)節(jié)優(yōu)親厚友、擠占挪用、貪污索賄，幫扶干部作風(fēng)不實(shí)、措施不力等問(wèn)題。

　　5月20日是江南區(qū)二橋西社區(qū)“兩委選舉日”，在老黨員孫富林等廉潔工作站監(jiān)督員的積極發(fā)動(dòng)下，社區(qū)居民冒著大雨前來(lái)參加。“社區(qū)‘兩委’成功換屆，多虧了廉潔監(jiān)督員，他們發(fā)揮了極大的作用。”二橋西社區(qū)黨委書(shū)記李潮說(shuō)，家門(mén)口的“紀(jì)委”全程監(jiān)督，確保了換屆過(guò)程的公平、透明。

　　家門(mén)口“紀(jì)委”這種新模式，深受群眾歡迎。南寧市紀(jì)委趁熱打鐵，短短半年在全市12個(gè)縣區(qū)、3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)投入人力物力，建成582個(gè)基層廉潔工作站，實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)督全覆蓋。

　　“紀(jì)委”發(fā)揮大作用

　　廉潔工作站如何查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，成為老百姓家門(mén)口的監(jiān)督渠道？南寧市各廉潔工作站不斷創(chuàng)新載體，推出了微信公眾號(hào)、“隨手拍”舉報(bào)軟件等，暢通監(jiān)督途徑。

　　手機(jī)一掃微信二維碼，直接關(guān)注廉潔公眾賬號(hào)；點(diǎn)擊信訪舉報(bào)，就可通過(guò)微信直接對(duì)發(fā)生在身邊的腐敗問(wèn)題舉報(bào)……邕寧區(qū)新江鎮(zhèn)團(tuán)陽(yáng)村基層廉潔工作站監(jiān)督員梁倩向記者展示“清風(fēng)邕寧”微信公眾號(hào)。

　　良慶區(qū)借助廉潔工作站，將“廉潔良慶”微信公眾平臺(tái)推送到千家萬(wàn)戶，并建立線上“廉潔專區(qū)”，發(fā)揮了“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督”的優(yōu)勢(shì)。群眾通過(guò)微信公眾號(hào)“一鍵舉報(bào)”，讓虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、暗箱操作、以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象無(wú)處躲藏。截至目前，良慶區(qū)通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題260多個(gè)，收到“一鍵舉報(bào)”100多次，督促相關(guān)部門(mén)整改70多次，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人達(dá)100多次。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市行政村（社區(qū)）依托基層廉潔工作站建立微信公眾號(hào)80個(gè)，建成對(duì)民生資金進(jìn)行公示并接受監(jiān)督、舉報(bào)的信息化系統(tǒng)102個(gè)。在新載體的助推下，全市各基層廉潔工作站成效凸顯，累計(jì)列席村（社區(qū)）“兩委”會(huì)議1206次，實(shí)地走訪行政村（社區(qū)）“三資”管理情況、各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策措施執(zhí)行情況等1050次，接訪群眾889人次，受理來(lái)電來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題1908件次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索并提請(qǐng)核查69件，轉(zhuǎn)立案29件。

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