中國國家行政學院、中國社會科學文獻出版社22日在北京共同發布《電子政務藍皮書:中國電子政務發展報告(2017)》(下稱藍皮書),藍皮書對中國內地32個省級政府網上政務服務能力進行評估和排名,結果顯示浙江位居榜首。
該藍皮書是反映中國電子政務發展進程和最新進展、研究和分析電子政務領域重要理論和實踐問題的第十二部年度報告。藍皮書從服務方式完備度、服務事項覆蓋度、辦事指南標準度、在線服務成熟度四個維度出發,對32個省級政府網上政務服務能力進行了評估。
藍皮書分析指出,省級政府網上政務服務能力指數平均值為77.70,17個省級政府的指數超過全國指數平均值,占比為53.13%。與2015年相比,超過平均值的省份增加2個。
省級政府網上政務服務能力整體排名通過對省級政府的網上政務服務能力指數進行排名,浙江、貴州和江蘇3個省級政府的網上政務服務能力指數為非常高(超過90),占比為9.38%,其中浙江省政府在整體排名中居首。
藍皮書分析華東、華北、華南、華中、東北、西南、西北七大地理區域內各省份數據可知,華東和華南2個地區網上政務服務能力總指數較高,東北地區緊隨其后,以上3個區域的總指數平均值總體上達到全國平均水平。華北、西北、西南和華中4個地區的總指數平均值相對較低。
調查發現,目前“互聯網+政務服務”整體上處在政府強力推進的良好發展環境中,信息化的發展水平已經成為衡量一個地區綜合競爭實力的重要指標之一。整體來看,雖然各地區在推進“互聯網+政務服務”上取得了初步成效,但區域發展不平衡的問題仍較為突出。綜合兩年評估數據分析來看,發展較好的省份大部分集中在東部地區,由于西部地區和經濟欠發達地區受自然地理環境、經濟發展、社會公民認知度和參與度、人力資源等因素影響,在硬件建設、軟件建設和應用服務上與發達地區相比還有很大差距。
藍皮書認為,西部地區與欠發達地區的發展相對滯后的問題,可能成為“互聯網+政務服務”整體發展的短板。下一步,應在“網絡強國”、“一帶一路”等國家戰略契機下,以推進公共服務均等化為目標,加大對西部地區信息化建設的扶持力度。(完)
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