發審委對上會企業詢問更加細化 IPO審核未放寬

　　7月1日至23日， 39家上會企業中，33家獲通過，5家被否，1家暫緩表決，過會率為84.6%

　　■本報記者 朱寶琛

　　39家上會企業中，33家獲通過，5家被否，1家暫緩表決，過會率為84.6%。這是截止到7月23日，7月份IPO申請審核的情況。而縱觀今年前6個月每個月的情況，《證券日報》記者經過統計后注意到，過會率分別是83.3%、77.8%、94.2%、85.7%、83.6%和72.5%。

　　“通過與以往月份的比較，84.6%的過會率，顯然不能說明IPO審核放寬。”一位來自沿海省份的券商人士昨日告訴《證券日報》記者。

　　全國金融工作會議提出把發展直接融資放在重要位置后，市場上出現一種觀點，認為IPO或進一步放寬。對于這一說法，證監會日前予以回應：將繼續按照依法監管、全面監管、從嚴監管的工作要求，嚴把上市公司入口關，堅持問題導向，完善IPO現場檢查等工作機制，依法嚴格審核、嚴格監管，督促發行人和中介機構歸位盡責，防止企業帶病上市。

　　事實上，對于企業帶病上市問題，證監會有過多次表態。而據了解，證監會在推動新股常態化的同時，發行審核工作中秉持的標準、理念從未改變，相應的IPO規則也都是公開透明、有法可依、有據可查的，并沒有因為發行審核節奏加快而放松審核要求。

　　從證監會的審核情況來看，發審委對上會企業的詢問更加細化，問題數量在3個以上已是家常便飯，而且所關注重點也是多點開花，比如，醫藥行業企業多數會被詢問商業賄賂問題，食品企業會被問及“舌尖上的安全”。

　　業內人士表示，從一定程度上來看，IPO發審常態化更加嚴格了監管層對于企業的要求。從近期監管層透露的信息來看，監管部門對企業IPO審核所執行的標準、流程均無變化。但隨著IPO企業數量的增多，初審環節和發審環節的審核否決率也在同步上升，大大壓縮了“帶病闖關”的空間。

　　上述券商人士表示，對擬IPO企業而言，千萬不要“帶病”上會，不管是“大病”還是“小病”，一定要抓緊治，企圖蒙混過關那是不可能的事。

　　另外，對于擬IPO企業的現場檢查力度加大，多部門監管協作加強。證監會新聞發言人曾介紹，今后證監會將對IPO企業實施常態化的現場檢查，督促發行人提高信息披露質量，督促中介機構勤勉盡責。

　　今年以來，已經有12家企業被抽中參加現場檢查。上市被抽中的企業中，目前已經有4家終止審查，分別是邁奇化學股份有限公司、盛京銀行股份有限公司、江蘇東強股份有限公司和深圳市三諾聲智聯股份有限公司。

　　而根據證監會最新公布的數據，今年以來，已經有59家IPO排隊企業進入終止審核的隊伍。至于終止審查的原因，證監會曾給出過四方面的原因：經營狀況或財務狀況異常、會計核算的規范性存疑、業績下滑、股權或戰略調整。

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