競爭性領域價格改革全面開花 瞄準醫(yī)療能源等領域

　　推進 農業(yè)領域仍在積極探索中

　　作為供給側結構性改革中“補短板”的重要領域，我國推進了農業(yè)領域的價格改革，目前仍在積極探索之中。

　　2011年以來，包括糧食在內的國際農產品價格大幅下跌，而中國的糧食最低收購價和臨時收儲價卻逐年提高，國內市場不斷被擠占，庫存創(chuàng)歷史新高，產量、進口量、庫存量“三量齊增”問題日益突出。有專家表示，價格是調節(jié)農產品供求最有效的手段。雖然過去的農產品價格支持政策對促進農業(yè)增產和農民增收發(fā)揮了重要作用。但隨著市場變化，現行政策有必要進行與時俱進的調整。

　　據了解，正在推進的農產品價格改革的核心是，形成以市場定價為基礎的農產品價格形成機制，和以直接補貼為主體的農民利益保護機制。實際上從幾年前開始，中央政府已經在一些重要的農產品上開始實行相關改革。比如2014年新疆的棉花以及東北和內蒙古的大豆實行目標價格的改革制度，實質上就是在探索價補分離。其操作方式是由政府設定農產品的目標價格，當實際市場價格高于目標價格時，補貼低收入消費者；而當市場價格低于目標價格時，則按差價補貼生產者。

　　據黑龍江省大豆協會副秘書長王小語此前介紹，大豆目標價格政策實施后，目前來看降低大豆價格的目標基本實現，國產大豆與進口大豆的差價正在縮小，有利于企業(yè)降低生產成本，增加利潤。據有關專家介紹，新疆實施棉花目標價格改革三年來，市場定價機制也已經基本建立。

　　值得一提的是，作為一項歷史性改革，我國今年起已經全面放開食鹽價格，并逐漸打破了食鹽生產企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍內銷售的規(guī)定。國家發(fā)改委有關負責人告訴記者，放開食鹽價格后，總體上看食鹽市場供應有充分保障，普通食鹽價格也沒有出現異常波動。

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