以法治思維構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

　　構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，是推進健康中國建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國醫(yī)患關(guān)系還存在一些緊張狀況，影響了社會和諧和健康中國建設(shè)。造成醫(yī)患關(guān)系緊張的因素非常復(fù)雜，需要從醫(yī)患雙方、醫(yī)學(xué)活動本身特質(zhì)、醫(yī)療衛(wèi)生體系現(xiàn)狀和社會大環(huán)境等方面探究原因；構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系也需要從各個方面著力，堅持多管齊下。當(dāng)前，解決醫(yī)患糾紛、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，首先需要堅持法治思維、采用法治方式。實踐證明，醫(yī)患糾紛是難以完全避免的，只要存在醫(yī)療服務(wù)，就有可能出現(xiàn)醫(yī)患糾紛。但只要堅持法治思維、采用法治方式，就能更加有效地解決醫(yī)患糾紛，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，維護醫(yī)療秩序。以法治思維、法治方式構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，尤其需要把握好以下幾個方面。

　　增強醫(yī)患雙方法律意識，進行預(yù)防性法治建設(shè)。一些地方之所以發(fā)生惡性傷醫(yī)事件等違法犯罪行為，一個重要原因是一些人法律意識淡薄。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，首先需要引導(dǎo)人們增強法律意識，在發(fā)生醫(yī)患糾紛時能夠利用法律手段解決糾紛。當(dāng)前，一些患者的維權(quán)意識有了很大提升，但法律意識并沒有相應(yīng)提升，遇到糾紛就采取非理性甚至極端方式來維權(quán)；一些醫(yī)護人員也缺乏用法律手段解決糾紛、維護自身合法權(quán)益的意識。不在法治的軌道上處理糾紛，就會使一些醫(yī)患糾紛越來越復(fù)雜、越來越嚴(yán)重。因此，要加大普法力度，加強與處理醫(yī)患糾紛有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，幫助醫(yī)患雙方使用法律手段來維護自己的合法權(quán)益。需要指出的是，我國現(xiàn)行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的重點放在了醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)等方面，在醫(yī)療服務(wù)方面還缺乏完善的法律法規(guī)，這使普法工作難以增強針對性。因此，應(yīng)進一步加強立法工作，完善醫(yī)療服務(wù)方面的法律法規(guī)，使醫(yī)患雙方在處理矛盾糾紛時有法可依。

　　保障醫(yī)患雙方平等地位，維護雙方合法權(quán)益。用法治思維解決醫(yī)患糾紛，需要將醫(yī)患雙方作為平等的主體。在醫(yī)患關(guān)系中，醫(yī)生是一個專業(yè)性極強的職業(yè)，這一特性使得醫(yī)患雙方容易處于一種不平等的地位，個別醫(yī)護人員可能會利用自己的專業(yè)優(yōu)勢侵犯患者的合法權(quán)益。而一旦發(fā)生醫(yī)患糾紛，一些患者又會憑借人多勢眾侵犯醫(yī)護人員的合法權(quán)益，甚至一言不合便拳腳相加，對醫(yī)護人員的人身安全構(gòu)成極大威脅。用法治思維解決醫(yī)患糾紛，就要保障醫(yī)患雙方的平等地位，既不能因為醫(yī)護人員的專業(yè)優(yōu)勢而損害患者的合法權(quán)益，也不能因為擔(dān)心患者聚眾鬧事而損害醫(yī)護人員的合法權(quán)益，雙方的合法權(quán)益都應(yīng)依法受到保護。醫(yī)患糾紛的處理應(yīng)遵循公開、公平、公正、及時、便民的原則，堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度，做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。

　　把訴訟方式和調(diào)解方式有機結(jié)合起來。以法治方式解決醫(yī)患糾紛，一般可以采用訴訟方式。訴訟方式解決醫(yī)患糾紛具有強制性，一旦定案具有不可反駁性，醫(yī)患雙方必須服從，必須維護法律的權(quán)威。訴訟方式雖然是處理醫(yī)患糾紛最重要的方式，但也有一定的局限性，如訴訟周期較長、醫(yī)患雙方都要投入大量精力等。在處理醫(yī)患糾紛時，也可采用非訴訟方式。非訴訟方式主要是依托調(diào)解機構(gòu)的專業(yè)性、中立性，快速公平地調(diào)解醫(yī)患糾紛，形成雙方都能接受的處理結(jié)果。調(diào)解方式是訴訟方式之外一種有效的輔助解決醫(yī)患糾紛的方式，有利于醫(yī)患糾紛的及時解決，防止醫(yī)患糾紛的激化和升級，更有利于形成和諧醫(yī)患關(guān)系。

　　（執(zhí)筆：閻升光、何麗娟、朱勇）??

　　《 人民日報 》（ 2017年07月28日 07 版）