整治“低價(jià)游”須對(duì)癥下藥

　　【光明時(shí)評(píng)】

　　作者：孫小榮（中國(guó)旅游改革發(fā)展咨詢委員會(huì)委員）

　　據(jù)媒體報(bào)道，近期，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布了歷時(shí)3個(gè)月完成的2017年旅游消費(fèi)體驗(yàn)式調(diào)查報(bào)告。調(diào)查顯示，無論是一日游還是異地游，強(qiáng)制消費(fèi)問題仍然很突出，75%的體驗(yàn)線路存在強(qiáng)制消費(fèi)現(xiàn)象，強(qiáng)制消費(fèi)金額在團(tuán)費(fèi)金額中的占比為43.4%，其中有體驗(yàn)員遭遇的強(qiáng)制消費(fèi)金額占比竟高達(dá)158%。報(bào)告還顯示，導(dǎo)游在整個(gè)體驗(yàn)式調(diào)查中得分最低，存在服務(wù)不到位、擅自離崗、語(yǔ)言粗魯、誘導(dǎo)性甚至威脅游客消費(fèi)的現(xiàn)象，也有假導(dǎo)游混跡于市。

　　不合理低價(jià)游是中國(guó)旅游粗放式發(fā)展的產(chǎn)物，在中國(guó)旅游轉(zhuǎn)型期，成為阻礙旅游業(yè)品質(zhì)化發(fā)展的一顆毒瘤。有什么樣的消費(fèi)群體，就有什么樣的服務(wù)供給。一些游客貪便宜的消費(fèi)心態(tài)為那些唯利是圖的經(jīng)營(yíng)者提供了生存基礎(chǔ)。低價(jià)必然低質(zhì)，不合理低價(jià)游只能是陷阱，消費(fèi)者有了品質(zhì)化消費(fèi)意識(shí)，“低價(jià)游”才能不攻自破。對(duì)旅游市場(chǎng)而言，“強(qiáng)民”是第一位的。

　　同時(shí)，要積極“強(qiáng)企”，鼓勵(lì)培育壯大一批優(yōu)秀的旅游企業(yè)，促使其品質(zhì)化運(yùn)營(yíng)、品質(zhì)化供給、品質(zhì)化成長(zhǎng)，嚴(yán)厲打擊以非法手段提供低價(jià)服務(wù)、變相欺宰游客、非法牟取暴利、擾亂市場(chǎng)的“黑企”“弱企”，凈化市場(chǎng)環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急。

　　長(zhǎng)期以來，不合理低價(jià)游已經(jīng)形成一條地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈。這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈的利益輸送核心是強(qiáng)制性、誘導(dǎo)性消費(fèi)的購(gòu)物店和非法經(jīng)營(yíng)的旅游景點(diǎn)、體驗(yàn)消費(fèi)項(xiàng)目。這些非法項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者與旅行社和導(dǎo)游達(dá)成“捆綁式”的利益分成合作機(jī)制，給相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員提供了攬客并強(qiáng)迫消費(fèi)的利益動(dòng)機(jī)。

　　吊銷涉事旅行社和導(dǎo)游的從業(yè)資格，固然可以治標(biāo)，但其后仍然會(huì)有旅行社和導(dǎo)游在利益驅(qū)動(dòng)下繼續(xù)參與“低價(jià)游”經(jīng)營(yíng)。只有嚴(yán)格監(jiān)管和嚴(yán)厲打擊存在非法經(jīng)營(yíng)的旅游購(gòu)物店、旅游景點(diǎn)和體驗(yàn)消費(fèi)項(xiàng)目，打掉利益鏈的核心，讓旅行社和導(dǎo)游無利可圖，才能杜絕不合理低價(jià)游。事實(shí)上，那些非法經(jīng)營(yíng)的旅游購(gòu)物店、旅游景點(diǎn)和體驗(yàn)消費(fèi)項(xiàng)目往往問題明顯，只要管，就一定能管住。

　　“強(qiáng)民”“強(qiáng)企”進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)旅游“強(qiáng)國(guó)”建設(shè)，這是建設(shè)集約型旅游大國(guó)的“三步走”戰(zhàn)略。當(dāng)民眾不接受“低價(jià)游”、企業(yè)不參與非法牟利，中國(guó)旅游才能實(shí)現(xiàn)健康有序的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2017年07月31日?11版）