強推手機卡銀行卡令教育公信貶值

　　作者：葉祝頤

　　開學在即，不少大學新生收到了錄取通知書，而隨同錄取通知書一同郵寄來的還有跟個人信息相聯的銀行卡和電話卡。有的學生和家長覺得雖然方便繳學費，但這種做法是否也有侵犯個人隱私、強制消費之嫌。（7月30日中央人民廣播電臺）

　　在逐利思維泛濫的時代，銀行和手機運營商利用高校平臺向大學新生做廣告，推銷銀行卡、手機卡，本無可厚非。但是選擇什么銀行卡和手機卡，這是學生的私事。學生自會根據個人喜好與相關服務、資費做出選擇，任何人都不能強人所難。

　　盡管高校說學生可自愿選擇開通銀行卡、手機卡，但學生如果不使用高校發放的銀行卡將無法繳納學費；而手機卡是圖書館借書、宿舍門禁識別、食堂的必備工具，如果學生購置其他通訊公司手機，在一卡式刷卡系統中不能正常刷卡，將會造成工作、學習、生活等諸多不便。再加上大學新生和學校之間權利地位不對稱。他們敢不“自愿”嗎？如此自愿辯解，實在是滑稽得沒有半點技術含量。可怕的是，自愿幾乎成了一個爛菜筐，任何強奸民意、不能見陽光的收費攤派都可以往里面裝。

　　給大學新生辦理入校手續，幫助新生盡快適應大學環境，方便新生學習、生活。本是高校的責任與義務，根本不算什么權力。退一步講，即使迎接新生是一種權力，傳道授業解惑的學校也應該具有起碼的權力避嫌意識，主動接受社會監督，自證清白。可部分高校“活學活用”，把芝麻大的教育權力發揮得淋漓盡致，聯合運營商和銀行玩統一配發銀行卡和手機卡的把戲，而且多所高校同時違規，其錯誤影響不可小視。不僅與大學精神背道而馳，還容易讓人產生權力尋租的聯想。

　　自《行政許可法》頒布執行以來，行政事業單位收費已經有了嚴格的管理規定與程序要求，收費必須有可靠的法律依據，高校以自愿的名義強制大學新生消費指定的銀行卡與手機卡，不僅是亂收費行為，而且涉嫌出售教育公信力。高校挾權力以銷銀行卡、手機卡，主要還是大學新生與高校在權力、地位上不對稱，學生有求于學校所致。如果不使用學校配備的銀行卡和手機卡，就給學生學習、生活帶來不便。學生上大學本來圖的就是一個氣氛，為了給學校留一個好印象，不影響正常的學習、生活，初入象牙塔的他們即使心中一百個不樂意，也沒有多少不“自愿”使用學校統一配發的銀行卡、手機卡的選擇。

　　其實，現實生活中，學校權力尋租的例子并不少見。在手握學生命運大權的強勢學校面前，學生處于弱勢地位，往往只能違心接受學校的霸王條款。本應保護學生合法權益的學校，以權力籌碼強迫學生選擇指定的金融和手機業務，學校與銀行、運營商成統一的利益體，儼然是把學生當成了掙錢的道具，尋租的籌碼。這實際上是學校權力錯位與師德異化。高校不能不顧學生感受，為了一個“利”字，底線失守，把教育公信力如此廉價地賣掉。

　　清華大學老校長梅貽琦說過，“大學之謂，非大樓也。”現在大學房子越蓋越豪華，但是某些教授越來越不像教授，大學精神不斷淪落令人感到憂慮。當然，在當前的教育環境下，讓高校主動放棄權力尋租的利益蛋糕并不現實。學生很無奈不難理解，但是政府部門與制度決不能無奈。政府部門對此負有監管責任。一方面要壓縮學校的權力空間，避免學校各自為政，利用種種先決條件搞權力尋租。同時還要建立嚴格的問責機制，不能聽任學校欺負學生的事情總是只違規、不違法。（葉祝頤）