《重慶2016年度市級預算執行和其他財政收支審計工作報告》1日提請重慶市四屆人大常委會第三十八次會議審議。
“2016年度重慶市級預算執行情況總體良好。”重慶市審計局局長袁天長透露,2016年市本級一般公共預算收入836.5億元,同口徑增長8.9%,財政資金保障水平不斷提高,財稅體制不斷完善。
報告顯示,在供給側結構性改革方面,該市發揮財政對產業發展的扶持作用,兌現財政扶持政策43.09億元。落實各項稅收優惠減免政策,共減免稅收584億元,其中“營改增”稅收改革累計減稅99.6億元。
同時,重慶通過兌現貸款貼息、擔保費補貼和風險補償等政策,降低企業成本。安排9.51億元化解鋼鐵、煤炭等行業過剩產能,促進該市產業結構調整和轉型升級。
報告稱,2016年該市加大民生領域資金投入,保障了脫貧攻堅、安居工程、衛生計生、社保、教育、文化等重點支出。如2016年重慶籌集安排城鎮安居工程和農村危房改造資金100.27億元,通過貸款、發行企業債券等籌資377.64億元,完成了保障性安居工程任務,實際保障住房困難家庭22.35萬戶。
袁天長稱,審計當中也發現有部分區縣存在“放管服”改革措施執行不夠到位、部分涉企減稅降費政策落實還有差距等問題。在財政預算執行中,存在一般性轉移支付指定用途資金占比較大、財政資金統籌整合仍需強化等問題。在財政資金管理使用方面,部分區縣存在重民生資金分配和任務下達,輕資金使用監管等問題,一些基層單位民生資金管理使用不規范,項目實施單位或個人騙取套取民生資金問題時有發生。
“一年來,重慶市審計局向紀檢監察、司法機關移送部分公職人員利用公共權力謀取私利或玩忽職守、失職瀆職,導致國家資金被套取、國有資產損失浪費等違紀違法問題或案件線索94件,涉及人員214人,涉及金額6.29億元。”袁天長透露,對審計指出的問題,該市有關部門(單位)和區縣政府正在認真整改,截至2017年5月底,當地各市級被審計單位已按照審計決定上繳及歸還財政資金8038萬元,減少工程投資9.9億元。各區縣目前已上繳及歸還財政資金23.4億元。
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