南京政務窗口“特事特辦”?豈非怪哉？

當“公事公辦”變成“特事特辦”，這其中的空間不禁引人浮想聯翩。近日，在南京雨花臺區政府服務中心就發生這么一起事件：有市民連跑三趟事都沒辦成，卻在向窗口人員推薦的中介那兒交了代辦費、加急費后，辦事效率風馳電掣，不僅不需要排隊苦等，正常需要10-15個工作日的程序，竟也在短短一天內辦結。如此“神速”，豈非怪哉？

小小的辦事窗口，身系人民群眾的利害得失，折射作風建設的全貌。不久前，同樣在一線窗口，江蘇鹽城一位工作人員不按順序叫號，宣稱“政府的車輛有特權”，私自照顧插隊人員，盡管已遭到辭退，卻讓公權力蒙塵，就曾引發過網友的一致聲討。

相比之下，南京雨花臺區政府服務中心的做法更顯“高超”。沒有昭然若揭的承認“特權”，卻暗自排序有先有后；沒有親自參與“錢權交易”，卻書寫便條指定中介。實際上，“加塞”行為在破壞維系公共生活正常運轉的秩序意識和規則意識之外，甚至實現了某種意義上的權力變現，觸及到了法治意識的底線。

在一段時間里，曾經流傳過“能用錢解決的都不是事”這樣的論調。然而，不是所有問題都可以用錢解決，與公權力相關的事情，不該也絕不能被銅臭沾染。將排序作為交易籌碼，把規則置若罔聞，這樣的后果，必然滋長濫用權力的烏煙瘴氣。如果公共權力隨時隨地都可叫賣，價高者得，那么社會資源的分配也就喪失了基準，毫無公平正義可言。

對政務窗口而言，排隊有先來后到之分，服務卻要懂得孰輕孰重。沒有比群眾更優先的對象，更沒有比公平更高級的規則。任何時候，潛規則都不能沐浴秩序陽光，特權火苗更不可點燃在基層一線。對此，割斷錢權之間的紐帶，壓縮特事特辦的空間，亟需更加嚴格的監管方式。

在簡政放權力度不斷加大、營商環境不斷優化的大背景下，國務院曾在近期開展放管服改革督查，發現重審批輕監管、以審批代監管、審批與監管脫節的現象仍然存在，“紅頂中介”尚未完全整治。雨花臺區的“神速”現象，也正是在這一監管漏洞中得以發生。可見，完善事前審批、事后監管的制度，不能只依靠群眾爆料，只寄希望于社會的一雙“火眼金睛”，還需從制度建設上補齊短板、封堵漏洞。

習近平總書記在河南省蘭考縣為民服務中心走訪時強調，便民服務平臺建得好不好，關鍵看服務實效。顯然，這為沉浸在權力與金錢夢鄉中的某些工作人員敲響警鐘。唯有時刻恪守權力邊界，謹遵規則秩序，才能收獲老百姓的點贊，為窗口添彩而不是抹黑。