山西一村莊舊房采空新房隱患 搬遷9年未果

大小灣村老村窯洞出現的裂縫

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，在山西省，多年來因采煤沉陷造成大量居民住宅受損，為解決群眾安居問題，山西省啟動了采煤沉陷區搬遷安置工作。河津市下化鄉大小灣自然村的100多戶村民，從2008年開始就接到了搬遷通知。然而，一晃9年過去了，近500名村民還居住在采空區的危房和窯洞里。

　　這些村民并不是無處可去。早在2013年，嶄新的新農村安置小區就已經竣工了。然而，新房剛竣工，就接連出現了質量問題，多數村民表示不敢搬進去住。一邊，剛剛建成的新村就成了空村；另一邊，村民所在的老村，房子的安全問題也越來越嚴重。

　　從河津市出發，和一輛接一輛的拉煤車擦身而過，再走上一段崎嶇的山路，就到了下化鄉杜家灣村大小灣自然村。這里黃土地表起伏、丘陵溝壑縱橫。在村口，剛能夠望見不遠處的窯洞，眼前的一條水泥路就徑直上坡，通往了一片看起來嶄新的小區。村民告訴記者，這里的60多套房子，是2013年年底竣工的。

　　這片新房區橫平豎直建設了64幢房屋，排列在平坦寬闊的黃土頂面，整齊而壯觀，但卻是一片閑置的景象。毋喜民是下化鄉的鄉長，2016年底調任之后，他接到的匯報就是，大小灣自然村已經整體搬遷走了，然后他就趕到新村調研，看到的也是冷冷清清的場景。毋喜民回憶道：“當時沒見人，我就很納悶，都已經栽了松樹，路面也硬化了，這個新農村建得這么好，為什么不在這住呢？”

　　坐擁煤山，長期煤炭開采，為村民帶來了就業收入，也在本就脆弱的縱橫溝壑中，留下成片的采空區和沉陷區。

　　看起來嶄新的新村平地而起，卻讓72歲的村民劉滿全憂心忡忡。他說：“老百姓說地下是空的，不能蓋，上面就非蓋不行。結果蓋起來了，人還沒住，還沒交付，就出問題了。后面已經傾斜了，有裂縫了。”

　　鄉長毋喜民提出了疑問，但也沒再細問。其實，在新村，稍微走近，問題就暴露出來。

　　往里走，有些房子的院墻出現了歪斜。嚴重的房屋的縫隙長度超過4米，寬度可將手指伸進縫隙里。問題不光是在墻上，地面的變形也令人心驚。距離房屋僅相隔幾米，有多個寬兩米多的地裂，地面上的樹木陷進裂縫中。村民表示，重修了以后，裂縫依然存在。

　　多幢房屋從墻根地基開始，地面發生沉降變化。村民劉將榮用防水用的瀝青膠從其中一幢房屋的地基裂縫往下填充。他說這個地縫很深，自己已經灌了186斤的瀝青膠，把縫隙暫時堵上，水下不去了，就不會沉降了。

　　劉滿全老人和他鄉親們的家距離黃河只有幾公里遠，黃土高原特有的窯洞里擺放著祖輩的照片。百年窯洞，搖搖欲墜，搬進新房也失去希望。劉滿全老人一家的遭遇，正困擾著整個大小灣自然村。

　　據當地村委會提供的《整體搬遷協議書》顯示，因為煤礦開采給村民住房造成潛在危險，早在2008年，曙光煤礦就開始支付搬遷賠償。而從開始計劃建“新村”至今，已有9個年頭，從“新村”竣工至今，也已經將近4年。這期間，近500名村民，并沒有分房到戶，而是依舊居住在采空區的危房和窯洞里，裂縫、滲水、塌墻等安全問題越來越嚴重。

　　站在大小灣村的村口，一家家的房屋和窯洞層層分布，像一座立體停車場一樣盡收眼底。一進劉徐海家的窯洞，一條手指般粗細的黑洞，從腳底下一直延伸至幾米外窯洞深處。

　　53歲的劉四嘎家有五孔窯，和大部分村民一樣，他最大的心病，就是生他養他的老窯洞沒法住了，還有三個兒子要結婚用房。劉四嘎對記者說：“加固后，門上縫隙還有很大。有了縫隙之后，沿著邊，就慢慢開裂。你看炕上的瓷磚已經崩裂了。敢住人嗎？不敢吧？”

　　按照搬遷協議，大小灣村要在搬遷兩年期限內，即至2010年10月31日，完成全部搬遷任務，原地不得留有搬遷戶。然而，“新村”正式開工卻是在2013年3月29日。曙光煤礦到底撥了多少錢？杜家灣村黨支部書記馬京華和村委會主任楊明山都表示記不清楚。

　　楊明山稱，建設現在所有的房子，花了1200多萬元。但時間太長了，不知道曙光集團撥了多少錢。黨支部書記馬京華也推說都有賬。然而村干部最終也沒有向記者提供流水賬目。

　　據了解，搬遷項目實施后，村里根據老村房屋評估和村民是否需要新村房屋的意向等綜合考慮，專列部分資金用于補差價或一次性補償，但是多名村民表示，差價款和補償款至今仍未完全結清。對此，馬京華表示：撥付的錢不夠。

　　村里提供了一份《新農村建設用地地質災害危險性評估報告》復印件。報告顯示，評估區所在礦區2000年發生瓦斯爆炸，已停產年代久遠，其地下采空情況無人知曉。按照井上下對照圖來看，該區域分布有許多巷道，總體來看人類工程活動對地質環境影響較為強烈。

　　報告提出，在地表不再下沉的情況下，要查明采空區，并對采空區進行注漿治理。然而，并沒有明確資料顯示該村對地下采空區進行過注漿治理。

　　楊明山稱，整個工程60多套房子，花的都是曙光集團撥過來的錢，除約200萬元名為“異地搬遷補助款”的財政撥款外，中間沒有其他資金注入。他一再表示，新村工程是通過了竣工驗收的，當時是由村委會、建筑隊、村民代表等共同參加的驗收。但是，當時分管此項工作的時任村干部楊萬榮已將驗收報告遺失。

　　河津市大小灣自然村的村民們表示，老村危房因煤礦采空而產生的裂縫、滲水、塌墻等質量問題越來越嚴重，新村新房又接連出現問題不敢入住，煤礦已經補償，國家異地搬遷補償款也已經落實，下一步住到哪里，實在是“走投無路”。而對于村民為什么沒搬進新村，鄉長毋喜民也有自己的另一種觀點。“新村在山頂上，是風口，如果就個別的兩三戶搬上去，會害怕，大概人都是群居動物。”

　　大小灣危房拆遷工作在2008年度就被河津市委、市政府列為重點工程。涉及500多村民、上千萬資金的項目選址是否合理？資金使用是否規范？目前正值雨季，當地黃土疏松，群眾的生命財產安全怎樣保證？中國之聲將持續關注。

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